Прокуратура разъясняет ...
Российская федерация, Саратовская область, город Аркадак, ул. Ленина, д. 25
8-84542 4-14-93  omoarkadak@yandex.ru 
 logotip_vk.jpglogo_ok.pngEtMkNlvWgAAmNhI.jpg Telegram_logo.svg.pngviber.png
Версия для слабовидящих

В Ершовском районе мужчина управлял автомобилем в состоянии опьянения, создавая угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения

Прокуратурой Ершовского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 30-летнего жителя с. Перекопное, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, ранее подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения).

Установлено, что утром 24 сентября 2020 г. обвиняемый после употребления пива по месту своего жительства в с. Перекопное Ершовского района, будучи в состоянии алкогольного опьянения, сел за руль автомобиля ВАЗ-21102 и поехал в г. Ершов на пункт приемки металла.

В ходе следования на ул. Элеваторная г. Ершов его автомобиль был остановлен сотрудником ОГИБДД, который обнаружил у водителя внешние признаки алкогольного опьянения.

Мужчина был отстранен от управления транспортным средством, от прохождения освидетельствования на состояние опьянение он отказался.

При этом ранее он привлекался к административной ответственности за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Суд, согласившись с позицией государственного обвинителя, назначил подсудимому наказание в виде 240 часов обязательных работ, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года.

Прокурор Ершовского района                                                           П.В. Белоусов                                                                                     


В Ершове местный житель осужден за угрозу убийством

Прокуратурой Ершовского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 43-летнего местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 119 УК РФ (угроза убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы).

Установлено, что 14 июля 2020 года примерно в 08 часов подсудимый, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находился в помещении зала своего дома в г. Ершов Саратовской области, где устроил ссору со своей сожительницей, 1980 года рождения, после чего проследовал в соседнюю комнату, где взял охотничий нож.

Он подошёл к сожительнице и, удерживая нож в руке и намахнувшись им, высказал в адрес потерпевшей угрозу убийством, которую она восприняла как реально исполнимую, так как мужчина был пьян, агрессивен.

Суд, учитывая мнение государственного обвинителя, назначил подсудимому наказание в виде обязательных работ на срок 150 часов.


Прокурор Ершовского района                                                     П.В. Белоусов

   

В Ершове житель Самарской области осужден за мошенничество с использованием электронных средств платежа

Прокуратурой Ершовского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении ранее судимого 37-летнего жителя Самарской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159.3 УК РФ (мошенничество с использованием электронных средств платежа, с причинением значительного ущерба гражданину).

Установлено, что 03 января 2019 г. в вечернее время подсудимый, который находился в своей квартире в г. Самара, используя сотовый телефон, позвонил ранее ему незнакомой 60-летней жительнице Ершовского района и представился её сыном.

В беседе он пояснил, что попал в ДТП, его могут привлечь к уголовной ответственности.

После этого, изменив голос, он представился сотрудником полиции и пояснил, что для урегулирования вопроса ему необходимо перечислить 70 тысяч рублей.

Женщина, поверив подсудимому, поскольку её сын находился на заработках в другом регионе, позвонила своему родственнику, который через приложение в мобильном телефоне перевел деньги злоумышленнику.

Суд, учитывая мнение государственного обвинителя, назначил подсудимому наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Прокурор Ершовского района                                                     П.В. Белоусов


В Ершове местный житель осужден за мошенничество

Прокуратурой Ершовского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 45-летнего местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ (мошенничество, с причинением значительного ущерба гражданину).

Установлено, что днем 28 августа 2020 г. на ул. Московская г. Ершов Саратовской области подсудимый, достоверно зная о наличии денежных средств на счете банковской карты ранее ему знакомой 82-летней потерпевшей, войдя к ней в доверие, попросил об услуге, а именно о переводе на её счет 125 тысяч рублей, с последующим обналичиванием указанной суммы денег в банкомате.

После этого мужчина зашел в магазин, где попросил ранее незнакомую девушку перевести через мобильный банк по номеру потерпевшей на её банковский счет 1250 рублей, сославшись на то, что забыл дома карту, а ему нужны деньги на счете. Девушка перевела деньги, за что он отдал ей наличными ту же сумму.

Затем подсудимый вышел на улицу и попросил потерпевшую посмотреть СМС-сообщение о зачислении денег, сообщив, что на её счет зачислено 125 тысяч рублей, которые возвращены ему должником.

Потерпевшая из-за невнимательности в силу преклонного возраста не разобралась в действительном размере переведенной ей суммы денег, поверила мужчине, и после этого с использованием банкомата сняла с счета свои денежные средства в сумме 125 тысяч рублей и передала их обвиняемому.

В последующем в ходе расследования уголовного дела денежные средства были возвращены обвиняемым потерпевшей в полном размере.

Суд, учитывая мнение государственного обвинителя, назначил подсудимому наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов.

Прокурор Ершовского района                                                     П.В. Белоусов


Прокуратурой Ершовского района проведена проверка законодательства о занятости

Прокуратурой Ершовского района проведена проверка соблюдения законодательства о занятости.

Установлено, что у 3-х индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по ремонту автомобилей, без заключения трудовых договоров работают 5 граждан в качестве слесарей.

По результатам проверки прокуратурой района в отношении индивидуальных предпринимателей возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (уклонение от оформления трудового договора).

Постановлениями ГИТ в Саратовской области виновным лицам назначены административные наказания в виде предупреждения.

По итогам проверки с работниками заключены трудовые договоры.


Прокурор Ершовского района                                                         П.В. Белоусов


По постановлению прокурора Ершовского района к административной ответственности привлечена глава муниципального образования
Прокуратурой Ершовского района проверено исполнение органами местного самоуправления обязанности по наполнению регистра муниципальных нормативных правовых актов Саратовской области.
Сведения регистра размещены на официальном портале Минюста России «pravo.minjust.ru» и позволяют гражданам свободно ознакомиться с текстами нормативных муниципальных правовых актов.
Установлено, что главой Новокраснянского МО в министерство по делам территориальных образований Саратовской области не направлены копии 7 нормативных правовых актов, изданных в июне текущего года, для включения в регистр.
Данное обстоятельство препятствует доступу граждан к муниципальным правовым актам, затрагивающих их права.
По результатам проверки прокурором в отношении главы Новокраснянского МО возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ (непредставление сведений (информации)).
Постановлением мирового судьи на виновное лицо наложено административное наказание в виде предупреждения.
Также прокурором района главе поселений внесено представление, по которому нарушения закона устранены.


Прокурор Ершовского района                                                            П.В. Белоусов



В Саратовской области прокуратура защитила жилищные права двоих малолетних детей
Прокуратурой Ершовского района Саратовской области проведена проверка соблюдения законодательства о защите жилищных прав несовершеннолетних.
Установлено, что в ноябре 2018 года жительнице района выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
В декабре 2018 года данной гражданкой и её супругом в одном из населенных пунктов района Ершовского района приобретён на кредитные средства жилой дом.
Также родителями оформлено нотариальное обязательство, согласно которому они обязались оформить жилой дом в общую собственность супругов и 2-х несовершеннолетних детей, с определением размера долей по соглашению, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
В январе 2019 года УПРФ в Ершовском районе удовлетворено заявление матери о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 453 тысячи рублей на улучшение жилищных условий.
Денежные средства перечислены на счет кредитной организации, обременение с жилья снято.
Вместе с тем, прокурорской проверкой установлено, что на июль текущего года жилой дом по-прежнему находится в общей долевой собственности родителей с долей в праве каждого ½, без регистрации долей в праве собственности на детей.
Указанным бездействием нарушены жилищные права детей.
По результатам проверки прокурором района в суд направлено исковое заявление:
- о признании права несовершеннолетних на долю в праве собственности на жилой дом;
- об обязании родителей оформить жилой дом в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми.
В настоящее время права детей восстановлены, решение суда исполнено.
Решением суда исковое заявление удовлетворено.

Прокурор Ершовского района                                                           П.В. Белоусов           



В Ершовском районе мужчина управлял автомобилем в состоянии опьянения, создавая угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения
Прокуратурой Ершовского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя г. Ершов 27-летнего Виталия, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, ранее подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения).
Установлено, что 08 апреля 2020 года в вечернее время мужчина после употребления водки, будучи в состоянии алкогольного опьянения, сел за руль автомобиля ВАЗ-21140 и поехал в магазин за пивом.
В ходе следования Виталий на улице Московская г. Ершов при обгоне движущегося в попутном направлении автомобиля Рено-Дастер допустил столкновение с ним, повредив лакокрасочное покрытие, после чего попытался решить вопрос с водителем о невызове работников ДПС, но у него это не получилось.
Затем Виталий скрылся с места совершения дорожно-транспортного происшествия и уехал домой.
Прибывший к нему домой сотрудник ОГИБДД освидетельствовал его на состояние опьянения, которое было подтверждено.
При этом ранее Виталий привлекался к административной ответственности за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Суд, согласившись с позицией государственного обвинителя, назначил мужчине наказание в виде 260 часов обязательных работ, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года.
Прокурор Ершовского района                                                           П.В. Белоусов               

Жительница Ершовского района осуждена за неуплату алиментов
Прокуратурой Ершовского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 39-летней жительницы с. Семено-Полтавка, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ (неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей).
Установлено, что на основании вступившего в законную силу решения суда обвиняемая обязана уплачивать алименты на содержание несовершеннолетних сыновей, 2002 и 2009 года рождения.
Будучи подвергнутой за неуплату алиментов административному наказанию по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 20 часов, после отбытия обязательных работ алименты на содержание детей не уплачивала, мер к трудоустройству не предпринимала, в центр занятости населения по вопросу трудоустройства и постановки на учет в качестве безработного не обращалась, добровольной материальной помощи детям не оказывала.
При этом она являлась трудоспособной, с июля по сентябрь 2020 г. имела временные заработки, которые расходовала на собственные нужды.
Задолженность по алиментам составила более 260 тыс руб.
Суд, согласившись с позицией государственного обвинителя, назначил подсудимой наказание по ч. 1 ст. 157 УК РФ в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, условно с испытательным сроком 6 месяцев, с возложением обязанности являться для регистрации в уголовно-исполнительную инспекцию один раз в месяц.
Приговор в законную силу не вступил.


Прокурор Ершовского района                  П.В. Белоусов                               

Житель Ершовского района уклонился от отбывания наказания в виде обязательных работ
Прокуратурой Ершовского района дано заключение по материалу по ходатайству начальника филиала уголовно-исполнительной инспекции о замене 23-летнему жителю г. Ершов обязательных работ, назначенных за совершение преступления, предусмотренного п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража группой лиц по предварительному сговору, с причинением значительного ущерба гражданину), на лишение свободы.
Установлено, что сотрудники инспекции разъясняли осужденному порядок и условия отбывания обязательных работ, а также ответственность за злостное уклонение от их отбывания.
Осужденный был трудоустроен инспекцией в муниципальное учреждение рабочим по благоустройству.
Он неоднократно в июле-августе 2020 года прогуливал работу по неуважительным причинам, занимаясь своими делами.
Неотбытый срок обязательных работ составил 206 часов.
На письменные предупреждения о возможности замены обязательных работ более строгим видом наказания он не реагировал.
В судебном заседании мужчина, не оспаривая нарушения, попросил не лишать его свободы.
Судом с учетом мнения прокурора представление начальника филиала уголовно-исполнительной инспекции удовлетворено – обязательные работы замены на лишение свободы на срок 25 суток, с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Прокурор Ершовского района                                                           П.В. Белоусов

Прокуратурой Ершовского района выявлены нарушения законодательства о закупках
Прокуратурой Ершовского района проведена проверка соблюдения законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Установлено, что МОУ СОШ с. Миусс, с. Моховое не размещены в единой информационной системе в сфере закупок сведения о заключенных договорах в период с февраля по август 2020 г.
По итогам проверки прокурором района в отношении директоров МОУ СОШ с. Миусс, с. Моховое возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ (нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц).
Постановлениями УФАС по Саратовской области на виновных лиц наложены административные штрафы в размере 2 тыс руб. на каждого.
Также прокурором главе Ершовского МР внесено представление, по которому приняты меры к устранению нарушений закона
.
Прокурор Ершовского района                                                            П.В. Белоусов
По постановлению прокурора Ершовского района к административной ответственности за неразмещение информации в ГИС ЖКХ привлечен руководитель предприятия
Прокуратурой Ершовского района проведен мониторинг государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) в целях выявления фактов неразмещения организациями, управляющими многоквартирными домами, информации о своей деятельности.
Установлено, что МУП «Ершовское» в нарушение требований Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» не разместило в системе ГИС ЖКХ необходимые сведения о 2-х управляемых многоквартирных домах, а именно информацию:
- о конструктивных элементах (кровля, фундамент, стены и перекрытия, фасад, крыша) домов;
- об общедомовых приборах учета;
- о системах инженерно-технического обеспечения;
- о выполненных работах по содержанию и ремонту общего имущества;
- отчеты по управлению домами.
По результатам проверки прокурором в отношении и.о. директора МУП «Ершовское» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ (размещение информации не в полном объеме в ГИС ЖКХ).
Постановлением мирового судьи на виновное лицо наложено административное наказание в виде предупреждения.
Также прокурором района руководителю предприятия внесено представление, по которому нарушения закона устранены.
Прокурор Ершовского района                                                           П.В. Белоусов  

      
                                                                            Житель Ершова осужден за угрозу убийством

Прокуратурой Ершовского района поддержано обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, 1987 года рождения, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ (угроза убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы).  
Судом установлено, что днем 16 июля 2020 года подсудимый находился в состоянии алкогольного опьянения у себя дома в г. Ершов. Он учинил ссору с матерью, 1963 года рождения, которая стала его ругать за употребление спиртного. После этого подсудимый, сильно разозлившись, прижал мать к стене, рукой схватил её за шею и стал сдавливать, одновременно угрожая убийством. Угрозу потерпевшая восприняла реально и сильно испугалась.
Суд, учитывая мнение государственного обвинителя, назначил подсудимому наказание в виде обязательных работ на срок 230 часов.

Прокурор Ершовского района                                           П.В. Белоусов


Житель Ершовского района осужден за угрозу убийством
Прокуратурой Ершовского района поддержано обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, 1984 года рождения, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ (угроза убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы).  
Судом установлено, что вечером 02 марта 2020 года подсудимый вернулся с рыбалки к себе домой в г. Ершове в состоянии алкогольного опьянения. Он учинил ссору со своей супругой, обвиняя её в неверности. После этого подсудимый взял металлическую трубу и на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений высказал в адрес женщины угрозу убийством, пообещав переломать ей ребра и ноги. Угрозу потерпевшая восприняла реально и сильно испугалась.
Суд, учитывая мнение государственного обвинителя, назначил подсудимому наказание в виде обязательных работ на срок 100 часов.

Прокурор Ершовского района                                                            П.В. Белоусов

В отношении жителя г. Ершов установлен административный надзор
Прокуратурой Ершовского района дано заключение по административному делу об установлении административного надзора.
Установлено, что 48-летний гражданин приговором Ершовского районного суда от 29 октября 2019 года осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кражи) к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
31 июля 2020 мужчина освободился из колонии и прибыл в г. Ершов для проживания.
При даче заключения прокурор акцентировал внимание суда на том, что преступления совершены ответчиком при рецидиве, установление административного надзора будет способствовать целям предупреждения совершения поднадзорным преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд, согласившись с заключением прокурора, установил мужчине административный надзор на срок 3 года с установлением ограничений:
- запрет посещения организаций общественного питания с целью употребления спиртного;
-         запрет посещения массовых мероприятий и участия в них;
-         запрет пребывания вне места жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня;
-         запрет выезда за пределы Саратовской области без согласования с органом полиции;
-         являться в отдел полиции для регистрации 1 раз в месяц.
Прокурор Ершовского района                                                            П.В. Белоусов

Жителю Ершовского района установлены дополнительные ограничения административного надзора
Прокуратурой Ершовского района дано заключение по административному делу об установлении дополнительных ограничений административного надзора.
Установлено, что 55-летний гражданин приговором от 21 февраля 2019 года мирового судьи судебного участка № 3 Ершовского района осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ (угроза убийством) к лишению свободы на срок 8 месяцев, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
25.10.2019 он освободился из колонии по отбытию наказания и прибыл в г. Ершов для проживания.
Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 26 августа 2019 года в отношении мужчины установлен административный надзор с установлением ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику.
Вместе с тем, за период нахождения под административным надзором ответчик дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).
При даче заключения прокурор акцентировал внимание суда на том, что преступления совершены ответчиком при рецидиве, по месту жительства он характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, установление административного надзора будет способствовать целям предупреждения совершения поднадзорным преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд, согласившись с заключением прокурора, установил мужчине дополнительные ограничения административного надзора в виде:
- запрета посещения мест общественного питания с целью употребления спиртного;
-         запрета посещения массовых мероприятий и участия в них;
-         запрета пребывания вне места жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой;
-         запрета выезда за пределы района без согласования с органом полиции, кроме случаев, связанных с работой;
-         явки в отдел полиции для регистрации 4 раза в месяц.
Прокурор Ершовского района                                                            П.В. Белоусов

В Ершове местная жительница привлечена к административной ответственности за оскорбление
Прокуратурой Ершовского района по обращению 47-летней местной жительницы провела проверку по факту оскорбления.
Установлено, что вечером 24 апреля 2020 года в квартире в доме на ул. Молодежная п. Новосельский Ершовского района 30-летняя женщина высказала в адрес заявителя оскорбления, употребив нецензурную брань, а также причислила её к женщинам с низкой социальной ответственностью.
Поводом для конфликта послужил судебный спор об ограничении родительских прав, где правонарушитель была ответчиком, а обратившая в прокуратуру женщина – свидетелем со стороны истца.
Прокуратурой района возбуждено административное производство по ст. 5.61 КоАП РФ (оскорбление).
Судом жительнице Ершовского района назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей.
Прокурор Ершвского района                                                     П.В. Белоусов

В Ершове местная жительница привлечена к административной ответственности за оскорбление
Прокуратурой Ершовского района по обращению 47-летней местной жительницы провела проверку по факту оскорбления.
Установлено, что вечером 24 апреля 2020 года в квартире в доме на ул. Молодежная п. Новосельский Ершовского района 30-летняя женщина высказала в адрес заявителя оскорбления, употребив нецензурную брань, а также причислила её к женщинам с низкой социальной ответственностью.
Поводом для конфликта послужил судебный спор об ограничении родительских прав, где правонарушитель была ответчиком, а обратившая в прокуратуру женщина – свидетелем со стороны истца.
Прокуратурой района возбуждено административное производство по ст. 5.61 КоАП РФ (оскорбление).
Судом жительнице Ершовского района назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей.
Прокурор Ершовского района                                                     П.В. Белоусов
Житель Ершовского района осужден за заведомо ложный донос
Прокуратурой Ершовского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, 1971 года рождения. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 306 УК РФ (заведомо ложный донос о совершении преступления).
Установлено, что 30 апреля 2020 года подсудимый на работе на железнодорожном модуле на станции Мавринка употребил спиртное, после чего на своем автомобиле поехал домой.
В ходе следования из-за опьянения он не ставился с управлением и врезался в столб железнодорожного моста, повредив транспортное средство.
Испугавшись, что его кто-то может увидеть и сообщить в полицию, мужчина покинул место ДТП, и на автомобиле направился домой.
На въезде в с. Михайловка он бросил транспортное средство и пошёл домой, где лег спать.
Спустя несколько часов к нему домой приехал сотрудник ГИБДД, который стал выяснять, почему его автомобиль находится на окраине села и имеет повреждения, характерные для ДТП.
После этого, из-за опасения быть лишенным водительских прав, мужчина, осознавая, что его заявление не соответствует действительности, сообщил в полицию, что его автомобиль был угнан неустановленным лицом.
Однако в ходе проверки факт угона не подтвердился, в возбуждении уголовного дела было отказано из-за отсутствия события преступления.
Суд, учитывая мнение государственного обвинителя, назначил подсудимому наказание в виде штрафа в размере 7 тысяч рублей.

Прокурор Ершовского района                                                            П.В. Белоусов



Вопрос: Уже несколько лет в нашем городе благоустраивают дворовые территории многоквартирных домов. Их облагораживают, асфальтируют, делают детские площадки. Вот и в нашем дворе в нынешнем году заасфальтировали дорогу, сделали дорожки к подъездам. И началось… Теперь особо «ретивые» жильцы озаботились тем, чтобы «сохранить асфальт». Они перекрывают дорогу различными способами и не дают автомобилистам возможности подъехать к дому. Из-за этого случаются различные инциденты. А что говорит об этом закон?
Ответ: Придомовая территория - образованный в соответствии с законодательством земельный участок многоквартирного жилого дома, с элементами озеленения, благоустройства, включающий в себя пешеходные пути ко входам, подъезды к дому со стоянками автотранспорта и площадками для жильцов данного дома - детскими, физкультурными, для отдыха, контейнеров, выгула собак и т.п. Данная территория является имуществом, находящимся в долевой собственности, в силу ст. 247 Гражданского Кодекса РФ владение и пользование им осуществляются по соглашению всех ее участников (большинством), а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно подпунктам 2 и 2.1 части 2 статьи 44 Жилищного Кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.
Самовольное воспрепятствование пользованию общим имуществом может быть квалифицировано по ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) «Самоуправство», по ст. 7.1 КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка», в зависимости от конкретной ситуации. При этом на общем собрании можно принять решение об установке шлагбаума, обеспечив при этом возможность его использования всеми собственниками многоквартирного дома, выдав устройства, обеспечивающие доступ на придомовую территорию (пропуск, электронный ключ и пр.).
В целях исполнения требований законодательства, указанные средства доступа должны иметь также экстренные и специализированные службы, поскольку ко всем эксплуатируемым зданиям должен быть обеспечен свободный подъезд (п. 365 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390). В случае, если Ваши соседи выявят нарушение правил остановки или стоянки автомобилей (п. п. 12.4, 12.5 ПДД), могут обратиться в правоохранительные органы для решения вопроса о привлечении виновного лица к административной ответственности (ст. 12.19 КоАП РФ).
И.о. прокурора района
советник юстиции                                                                                                             А.В.Нестеров
15.07.2020
В связи с участившимися в регионе трагическими случаями гибели детей при выпадении из окон и купании в водоемах напоминаем - родители (лица, их заменяющие) обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (ч. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»).
За неисполнение указанной обязанности может наступить ответственность по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по ст. 156 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
Основное правило - не оставляйте детей без присмотра и всегда будьте рядом, особенно когда они находятся в воде. Чтобы уберечь ребенка от падения из окна: не открывайте окна больше, чем на 10 см; не показывайте ребенку, как открывать окно; уберите мебель от окон; балкон в доме, где есть ребенок, должен быть застеклен.
И.о. прокурора района
советник юстиции                                                                                                             А.В.Нестеров
31.07.2020
Исполнение несовершеннолетним наказания в виде штрафа
Штраф применяется как при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия.
Штраф назначается в размере от 1 тыс. до 50 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев. В соответствии со ст. 31 УИК осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в силу. Суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до 5 лет.
И.о. прокурора района
советник юстиции                                                                                                             А.В.Нестеров
12.08.2020
Конфликт интересов
Конфликт интересов – ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) служащего влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей. При этом может возникнуть противоречие между личными интересами государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства.
Служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. О возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения (как только ему станет об этом известно) служащий обязан в письменной форме уведомить представителя нанимателя/работодателя.
Представитель нанимателя/работодатель, если ему стало известно о возникновении у служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
Предотвращение и урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения служащего вплоть до отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей, и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов. В случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации (например, при возникновении конфликта интересов у судьи, должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, следователя и т.д.), предотвращение и урегулирование конфликта интересов осуществляются путем отвода или самоотвода указанного лица.
И.о. прокурора района
советник юстиции                                                                                                             А.В.Нестеров
18.08.2020
Экстремистские материалы
За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Статьей 20.29 КоАП РФ регламентирована ответственность за производство и распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.
Экстремистские материалы – это документы либо информация на иных носителях, которые призывают к осуществлению экстремистской деятельности. К подобным материалам относятся: труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство, публикации, оправдывающие совершение преступлений против какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
И.о. прокурора района
советник юстиции                                                                                                             А.В.Нестеров
27.08.2020
Что такое взятка и в чём её отличие от коммерческого подкупа
Уголовный кодекс Российской Федерации разграничивает понятия взятки (ст. 290 УК РФ), и коммерческого подкупа (ст. 204 УК РФ).
Данные преступления сходны, так как предусматривают незаконную передачу различного рода благ за совершения какого-либо действия (бездействие) в интересах дающего. Однако в соответствии с примечанием к статье 285 УК РФ субъектом уголовных преступлений - получения и дачи взятки может быть лицо, осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. При осуществлении коммерческого подкупа в качестве получателя выступает лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации.
И.о. прокурора района
советник юстиции                                                                                                             А.В.Нестеров
08.09.2020
Порядок приёма детей в школы в 2020 году
Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. № 458 утверждён порядок приёма детей на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования. Основные нововведения:
·           распорядительный акт о закреплении школы за микрорайоном должен издаваться муниципалитетом не позднее 15 марта текущего года. Школа должна опубликовать этот документ на своём сайте в течение 10 календарных дней с момента его издания;
·           в приказе описано, кто имеет право на внеочередной, первоочередной и преимущественный приём в учебное заведение;
·           право преимущественного приёма на обучение по образовательным программам начального общего образования получили дети, проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства, в те образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сёстры;
·           приём заявлений на обучение в первый класс для детей, проживающих на закреплённой территории, а также имеющих право на внеочередной, первоочередной и преимущественный приём, начинается 1 апреля и завершается 30 июня текущего года. Директор школы издаёт приказ о приёме детей в течение 3-х рабочих дней после завершения приёма заявлений;
·           для детей, не проживающих на закреплённой территории, приём заявлений о приёме на обучение в первый класс начинается 6 июля до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года;
·           обучение в начальной школе начинается с момента достижения ребёнком 6 лет 6 месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже 8 лет. Для обучения в более раннем или более позднем возрасте требуется письменное заявление родителей (законных представителей) и разрешение учредителя школы;
·           дети с ОВЗ принимаются на обучение по адаптированным образовательным программам только с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии;
·           документы о приёме в школу можно подать лично или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или по электронной почте образовательной организации, или через официальный сайт школы, или с помощью сервисов государственных или муниципальных услуг.
И.о. прокурора района
советник юстиции                                                                                                             А.В.Нестеров
15.09.2020
О теневой экономике
Источником получения преступных денег является финансовый результат от совершения преступления. Преступные деньги можно рассматривать как подмножество теневых. 
Под теневыми доходами можно понимать денежные средства или материальные ценности, полученные физическими или юридическими лицами в результате осуществления неформальной деятельности, которая не учитывается официальной статистикой и не контролируется государством.
В структуре теневой экономики можно выделить несколько основных сфер или блоков:
а) легальные виды деятельности, которые реализовываются нелегально. Например, без лицензии или особого разрешения; скрытое производство в легальной экономике;
б) нелегальная (неформальная, по терминологии системы национальных счетов), например, занятость, работа по найму;
в) запрещенная законодательством экономическая деятельность. К основным признакам теневых финансовых потоков можно отнести их неконтролируемость, отсутствие статистики, нелегальное происхождение, в большинстве случаев, неуплата налогов с получаемого дохода.
Прокуратура района предупреждает о недопустимости передачи неизвестным лицам персональных данных и документов для открытия банковских счетов, регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поскольку эти данные могут быть использованы в преступных целях злоумышленниками, в том числе для финансирования терроризма. Бдительность понижает риск вовлечения граждан в теневые финансовые потоки.

И.о. прокурора района
советник юстиции                                                                                                             А.В.Нестеров
22.09.2020
Уголовная ответственность за преступления террористической направленности
Террористический акт по уголовному кодексу РФ – совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях – наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет (ч.1 ст. 205 УК РФ).
Те же деяния: совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; повлёкшие по неосторожности смерть человека; повлёкшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, – наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет (ч. 2 ст. 205 УК РФ).
Деяния, предусмотренные частями первой или второй статьи 205 УК РФ, если они: сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ; повлекли умышленное причинение смерти человеку, – наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
Ст. 205 ч. 1 УК РФ состоит из двух частей: в первой перечислены те действия, которые создают «опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий»; во второй содержится указание на угрозу совершения указанных действий. Это вторая форма терроризма. Её реальность определяется тем, способна ли угроза вызвать у отдельного человека, группы людей или властей опасения, что она будет осуществлена, а ущерб, который будет нанесён определёнными действиями, – значимым. И здесь должно действовать устрашение, а сама угроза может быть выражена устно, письменно или другим способом, в частности с использованием современных технических средств связи.
Не имеет значения, была ли угроза высказана открыто или анонимно, широкому кругу людей или одному человеку, например, служащему государственного учреждения, по телефону.
Субъектом терроризма может быть любое вменяемое лицо, достигшее четырна­дцатилетнего возраста. Это положение применительно к рассматриваемому преступлению особенно актуально, поскольку в национальном и религиозном терроризме, как показывает практика, принимает участие довольно много подростков. В условиях массовой истерии они легко могут в силу своего возраста попадать под влияние взрослых и совершать преступные действия. Субъектами терроризма могут быть граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства.
И.о. прокурора района
советник юстиции                                                                                                             А.В.Нестеров
29.09.2020
Какими транспортными средствами могут управлять несовершеннолетние?
Согласно ст. 24.1. Правил дорожного движения Российской Федерации управлять велосипедом при движении по дорогам разрешается лицам не моложе 14 лет, а мопедом — не моложе 16 лет.
Управлять мотоциклами, мотороллерами и другими механическими транспортными средствами, могут только граждане, имеющие водительское удостоверение.
Водительское удостоверение на право  управления мотоциклами, мотороллерами и другими мототранспортными средствами (категория "А") может быть получено лицами, достигшими 16 лет, на управление автомобилями – лицами, достигшими 18 лет.
С наступлением летнего периода на дорогах появляется множество водителей велосипедов, которые не всегда знают, что к ним предъявляется ряд требований. Так, в частности многие несовершеннолетние водители велосипедов игнорируют требование п. 24.1 Правил дорожного движения, в котором указано, что управлять велосипедом по дорогам разрешается лицам не моложе 14 лет, при этом необходимо знать Правила дорожного движения и требования дорожных знаков. При движении по улицам часто приходится видеть, как проезжую часть пересекают несовершеннолетние дети, как подростки показывают различные трюки на велосипедах на проезжей части дороги.  Зачастую мобильность, которую получает ребенок, управляя велосипедом, позволяет ему избежать контроля со стороны родителей заего местонахождением и он может отправиться в опасное путешествие по улицам населенного пункта.
Родителям и законным представителям несовершеннолетних необходимо помнить, что за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим 14 лет, отвечают его родители или опекуны. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях.
В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред возмещают полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем.
Кроме того, родители (законные представители) несовершеннолетних могут быть привлечены к административной ответственности по статье 5.35 КоАП РФ за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних. Санкция данной статьи предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
И.о. прокурора района
советник юстиции                                                                                                             А.В.Нестеров
08.10.2020
Ответственность за организацию экстремистского сообщества
Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за организацию экстремистского сообщества (статья 282.1).
Организация экстремистского сообщества – это создание общественного или религиозного объединения либо иной организации, имеющих цель подготовить или совершить преступление (одно или несколько) экстремистской направленности (деяния, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части УК РФ).
Санкцией статьи 282.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность как за создание лицом экстремистского сообщества, так и за участие в нём. Создание экстремистского сообщества, то есть организованной группы лиц для подготовки или совершения преступлений экстремистской направленности, а равно руководство таким экстремистским сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями, а также создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений такого сообщества в целях разработки планов и (или) условий для совершения преступлений экстремистской направленности – наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от восемнадцати месяцев до трёх лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок от двух до восьми лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до десяти лет и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в деятельность экстремистского сообщества – наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок от одного года до пяти лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок от одного года до шести лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
Участие в деятельности таких сообществ наказывается штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до одного года, либо принудительными работами на срок до трёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до четырёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года.
И.о. прокурора района
советник юстиции                                                                                                             А.В.Нестеров
13.10.2020
Правила благоустройства
Благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территори правила благоустройства территории муниципального образования - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.
Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;
15) праздничного оформления территории муниципального образования;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.
И.о. прокурора района
советник юстиции                                                                                                             А.В.Нестеров
22.10.2020
  Прокуратура разъясняет

Как и где получить электронный СНИЛС?
Электронный СНИЛС можно получить в отделении МФЦ, на основании данных лицевого счета зарегистрированного лица по его личному запросу или через представителя, обратившегося непосредственно в территориальный орган ПФР (МФЦ) или посредством электронного интернет –запроса через личный кабинет.
Норма предусмотрена Федеральным законом от 01.04.2019 №48-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.
В соответствии с указанным законом исключается обязанность ПФР выдавать страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования застрахованным лицам. Теперь документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, по выбору физического лица может быть направлен ему в форме электронного документа, а также иным способом, в том числе на бумажном носителе почтовым отправлением.
Сведения о СНИЛС, как и прежде, будут предоставляться гражданином при обращении за государственными и муниципальными услугами самостоятельно.
И.о. прокурора района                                                                                          А.В.Нестеров
                                                                                                                                  11.05.2020
Что будет, если сотрудник правоохранительных органов обнаружат на вашей территории растущую марихуану или дикую коноплю?
 Ответственные лица сельскохозяйственных предприятий не принявшие меры для охраны мест где растения, произрастают, хранятся и перерабатываются наказывается штрафом от 3 до 4 тыс. рублей по ст.10.4 КоАП РФ.
   Если землевладелец или пользователь земли не принял меры по уничтожению диких растений, содержащих наркотик, после получения предписания об этом, он будет наказан по ст. 10.5 КоАП РФ. в данной статье речь идет о том, что растения ,растут на имеющихся землях без желания их владельца или пользователя, поэтому предусмотрено наказание и для физических лиц. Физические лица заплатят в этом случае штраф от 1500 рублей до 2000 рублей.
И.о. прокурора района                                                                                          А.В.Нестеров
                                                                                                                                  13.05.2020
В каком возрасте происходит первоначальная постановка на воинский учет ?
Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет, создаваемыми в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Должностные лица организаций обязаны обеспечивать гражданам, работающим или обучающимся в указанных организациях, возможность своевременной явки по повестке военного комиссариата для постановки на воинский учет.
В случае, если граждане, подлежащие постановке на воинский учет, не работают и не учатся, они при получении повестки военного комиссариата обязаны лично прибыть в указанные в ней время и место для первоначальной постановки на воинский учет.
Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности, лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, граждан, проживавших за пределами Российской Федерации и прибывших для постоянного проживания в Российскую Федерацию, а также граждан, обязанных явиться для первоначальной постановки на воинский учет, но не явившихся в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года.
И.о. прокурора района                                                                                          А.В.Нестеров
                                                                                                                                  15.05.2020
Какая нужна регистрация для поступления в первый класс ?
Согласно статье 67 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Приказа Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» (далее – Порядок), правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования, соответствующего уровня, если иное не предусмотрено законом.
Порядком  установлены общие правила подачи заявления и иных документов, предъявляемых для приема в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Предъявление свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или месту пребывания на закрепленной территории  или документа, содержащего сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории, имеет своей целью определения круга детей для зачисления в первый класс, проживающих на территории, за которой закреплена образовательная организация, в период с 1 февраля по 30 июня.
Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.
В приеме в образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест.
Таким образом, временная и постоянная регистрации являются юридически равнозначными применимо к вопросу поступления ребенка в 1 класс.
И.о. прокурора района                                                                                          А.В.Нестеров
                                                                                                                                  18.05.2020
Кто имеет право на получения социальной пенсии
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ  «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в России:
- инвалиды, дети-инвалиды и инвалиды с детства - получают социальную пенсию по инвалидности;
- потерявшие одного или обоих родителей дети до 18 лет или дети от 18 лет, обучающиеся очно, а также дети умершей одинокой матери - получают социальную пенсию по случаю потери кормильца;
- дети, оба родителя которых неизвестны, - получают социальную пенсию детям, оба родителя которых неизвестны;
- представители малочисленных народов Севера, достигшие 55 или 50 лет (мужчины и женщины соответственно), - получают социальную пенсию по старости;
- мужчины 65,5 лет и женщины 60,5 лет, не заработавшие права на страховую пенсию по старости, - получают социальную пенсию по старости;
- иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в России не менее 15 лет и достигшие возраста 65,5 лет (мужчины) или 60,5 лет (женщины), - получают социальную пенсию по старости.
Возраст назначения пенсии в 2019 году ежегодно увеличивается 
в соответствии с переходным периодом.
Гражданам России, у которых нет зарегистрированного места жительства, могут назначить социальную пенсию по месту фактического проживания. Соответствующие поправки в правила оформления пенсии по государственному обеспечению вступили в силу в марте. Отныне подтвердить проживание в России для назначения социальной пенсии можно личным заявлением в ПФР либо документами, выданными организациями социального обслуживания, исправительными учреждениями и образовательными организациями, в которых находится человек.
Ранее обязательным условием для назначения социальной пенсии являлось постоянное проживание на территории РФ, что необходимо было подтверждать паспортом с отметкой о регистрации по месту жительства, временным удостоверением личности или свидетельством МВД.
Теперь для получения социальной пенсии необходимо один раз в год подтверждать постоянное проживание в России посредством личного заявления в ПФР. Подтверждение не требуется, если пенсия доставляется на дом или выплачивается пенсионеру в кассе доставочной организации. Заявление не представляется, если получатель пенсии находится в медучреждении, исправительной или образовательной организации
И.о. прокурора района                                                                                          А.В.Нестеров
                                                                                                                                  20.05.2020
Понятие алиментов, случаи и размеры их выплаты
Согласно законодательному определению, под алиментами следует понимать право на материальное обеспечение, которое должен предоставить один из родственников своим нетрудоспособным членам семьи в том случае, если он с ними не проживает.
Право на алименты, механизм назначения, порядок выплаты алиментов излагается в Семейном кодексе РФ: теме алиментных обязательств посвящены Главы 13-17 (Статьи 80-120).
Семейный кодекс РФ обязывает выплачивать алименты именно того родителя, по чьей инициативе происходит прекращение добровольного содержания своих несовершеннолетних детей. В зависимости от исходных обстоятельств, в которых находится семья, разделяют следующие виды алиментных издержек по способу уплаты:
Согласно положениям Семейного кодекса РФ, размер алиментных выплат на содержание детей устанавливается в виде фиксированной суммы, в процентном соотношении к заработной плате или иных доходах плательщика, либо же в виде ценного имущества, которое передается в пользу нуждающегося члена семьи, если плательщик не имеет иных способов произведения регулярных отчислений. Наиболее распространенный вариант – удержание доли из регулярных доходов.
Согласно Семейному кодексу, на ежемесячные алиментные платежи из регулярной зарплаты не может удерживаться больше 50%, однако ст. 139 Трудового кодекса РФ гласит иное: согласно обязательствам по исполнительному листу могут удержания могут достигать 70%.
Такая ситуация может произойти в том случае, если у плательщика образовалась задолженность по уплате алиментов, или же исполнительный лист предписывает произвести удержание на 3 и более детей из разных семей.
При этом, в законодательстве нет понятия максимальной денежной суммы алиментов – исходя из финансового положения родитель-плательщик может самостоятельно инициировать выплату большей суммы и утвердить ее в соглашении добровольно, если такой вопрос можно решить мирным путем.
Вместе с тем, увеличение и уменьшение алиментов, которые назначаются через решение суда, могут быть произведены также исключительно в судебном порядке.
И.о. прокурора района                                                                                          А.В.Нестеров
                                                                                                                                  22.05.2020
Как получить сведения о своей трудовой деятельности в электронном виде в личном кабинете на едином портале госуслуг
Минкомсвязь России сообщает, что теперь граждане Российской Федерации смогут получать сведения о своей трудовой деятельности в электронном виде в личном кабинете на Едином портале госуслуг (ЕПГУ). Информация из электронной трудовой книжки загружается в личный кабинет на портале госуслуг. Также ее можно выгрузить в виде скана бумажной выписки и переслать на электронную почту. Документ будет заверен электронной подписью Пенсионного фонда России (ПФР), выписка является юридически значимым документом.
Физлица могут получить сведения о трудовых событиях (приеме на работу, переводе на новую должность, увольнении) в электронном виде только после того, как даст согласие на ведение трудовой книжки в электронном виде, и работодатель в установленном порядке предоставит форму сведений о трудовой деятельности граждан (форма СЗВ-ТД) в ПФР с данными о трудовой деятельности сотрудника.
Данные, которые были внесены в трудовую книжку до введения электронной трудовой, в личном кабинете не отображаются. С 1 января 2020 года в России вступил в силу закон о введении электронных трудовых книжек. Работодатели предоставляют в электронном виде в Пенсионный фонд РФ данные о приеме на работу сотрудников, переводе на другую постоянную работу, увольнении, подаче соответствующих заявлений. Работник имеет право выбрать между бумажной и электронной версией этого документа в течение 2020 года. С 2021 года у всех, впервые устроившихся на работу, сведения о трудовой деятельности будут вестись только в электронном виде без оформления бумажной трудовой книжки. Также информация о трудовой деятельности в электронном виде доступна в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда России.
 И.о. прокурора района                                                                                          А.В.Нестеров
                                                                                                                                  27.05.2020


Ответственность за употребление наркотиков
Статьей 6.9 КоАП РФ предусмотрен штраф от 4 до 5 тыс. рублей в качестве наказания за употребление  наркотических средств или психотропных веществ без соответствующего назначения врача, а также применение административного ареста до 15 суток.
При этом у виновного лица есть возможность избежать подобной ответственности при условии, что оно добровольно обратится в медицинское учреждение для избавления от зависимости, прохождения лечения и реабилитации, либо согласится на данные условия после начала административного делопроизводства.
Если при лице, подозреваемом в употреблении наркотиков, будет найден значительный, а тем более крупный или особо крупный размер данных средств, возникает состав преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ. Наказание в зависимости от размера запрещенных средств назначается вплоть до пятнадцати лет лишения свободы со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до трех лет и с ограничением свободы на срок до полутора лет.
И.о. прокурора района                                                                                          А.В.Нестеров
                                                                                                                                  29.05.2020
 Какие гарантии и компенсации предусмотрены в связи с расторжением трудового договора
Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусмотрено предоставление работникам гарантий и компенсаций, связанных с расторжением трудового договора.
В статье 178 ТК РФ приведен полный перечень оснований для выплаты работникам выходных пособий в определенных случаях прекращения трудового договора.
В силу названной нормы при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому сотруднику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Кроме того, оно также сохраняется за работником на период его трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
При расторжении трудового договора в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы; призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу; отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем; признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора выходное пособие выплачивается работнику в размере двухнедельного среднего заработка.
При этом следует учесть, что часть 4 статьи 178 ТК РФ содержит положения о том, что трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.
И.о. прокурора района                                                                                          А.В.Нестеров
                                                                                                                                  03.06.2020
Административная ответственность несовершеннолетних
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ каждый гражданин, в том числе несовершеннолетний, обязан соблюдать Конституцию РФ и законы.
Согласно ст. 2.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее - КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.
Административной ответственностью является вид юридической ответственности, который определяет обязанности субъекта претерпевать лишения государственно-властного характера за совершение административного правонарушения.
Административной ответственности подлежит несовершеннолетний, достигший к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет (ст. 2.3 КоАП РФ).
В случае, если правонарушение совершено лицом, не достигшим 16-летнего возраста, то ответственность за его свершение будут нести родители (законные представители).
В соответствии с действующим законодательством дела об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетних и их родителей рассматривает, как правило, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, рассматривают районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ч. 1 ст. 23.2 КоАП РФ) по месту жительства ребенка.
Статьей 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (в том числе несовершеннолетнее), вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами. Как правило, дело об административном правонарушении рассматривается с участием виновного лица.
Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на него.
Из десяти видов административных наказаний, указанных в КоАП РФ, к несовершеннолетним чаще всего применяются только два – это предупреждение и административный штраф. Штраф может назначаться как мера наказания, как правило, при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей, к которым относятся родители, не ограниченные судом в объеме родительских прав, опекуны и попечители.
Несовершеннолетние в возрасте от 16 лет до 18 лет могут быть привлечены к административной ответственности практически за любое правонарушение, например:
- ст. 20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, которое выражается в явном неуважении к обществу (нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам, а также уничтожение или повреждение чужого имущества);
- ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных законом;
- ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественных местах (улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования и т. д.) в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Родители же несут ответственность за несовершеннолетних по ст. 20.22 КоАП РФ - нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ. Наказание за указанное правонарушение накладывается в виде административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
Чаще всего по отношению к несовершеннолетним родители привлекаются по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ - неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, которое влечет за собой наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
С несовершеннолетними правонарушителями проводят работу следующие органы: комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, органы управления образованием, образовательные, медицинские организации и учреждения, органы опеки и попечительства, по делам молодежи, управления здравоохранением, службы занятости, внутренних дел.
При этом указанные органы и учреждения вправе без согласия несовершеннолетних правонарушителей и их родителей (законных представителей) ставить их на профилактический учет, посещать по месту учебы и жительства с целью беседы и проверки их поведения, вызывать для дачи объяснений, оказывать медицинскую, психологическую, педагогическую и материальную помощь, помощь в трудоустройстве, обучении, организации досуга и отдыха и т.д.
В соответствии с действующей редакцией Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 № 120-ФЗ индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних проводится в сроки, необходимые для оказания социальной и иной помощи несовершеннолетним, или до устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиям несовершеннолетних, или достижения ими возраста восемнадцати лет, или наступления других обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
И.о. прокурора района                                                                                          А.В.Нестеров
                                                                                                                                  08.06.2020
О возможности назначения опекуна несовершеннолетнему на период длительного отсутствия родителей
Родители могут подать в орган опеки и попечительства по месту жительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица (статья 13 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»). В отношении несовершеннолетнего гражданина, достигшего возраста четырнадцати лет, попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по заявлению самого несовершеннолетнего с указанием конкретного лица. Перечень уважительности причин законодательством не определен и в каждом случае рассматривается органами опеки и попечительства в индивидуальном порядке. Необходимо отметить, что в заявлении в орган опеки и попечительства следует указать причины, в связи с которыми требуется назначение ребенку опекуна, а также срок, на который требуется установить опеку.
Кроме того, единственный родитель несовершеннолетнего ребенка на случай своей смерти либо оба родителя на случай своей одновременной смерти (то есть смерти в один и тот же день) вправе определить опекуна или попечителя ребенку. Соответствующее распоряжение единственный родитель или оба родителя могут сделать в заявлении, поданном в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Единственный родитель или оба родителя вправе изменить поданное заявление путем подачи нового заявления либо его отменить также путем подачи соответствующего заявления.
Указанные заявления должны быть собственноручно подписаны заявителями с указанием даты его составления. Подпись единственного родителя, одного из родителей или подписи обоих родителей должны быть удостоверены лицами, перечень которых определен положениями части 2 указанной выше статьи Федерального закона.
И.о. прокурора района                                                                                          А.В.Нестеров
                                                                                                                                  11.06.2020
О трудовых правах несовершеннолетних
Трудовой договор может быть заключен с 16 лет. Несовершеннолетние, получившие общее образование или получающие общее образование и достигшие возраста 15 лет, вправе заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.
Трудовой договор может быть заключен и с подростком, достигшим 14 лет, при соблюдении следующих условий: - подросток, достигший 14 лет, является учащимся; - предлагаемая подростку работа относится к категории легкого труда, не причиняющего вреда здоровью; - работа по трудовому договору должна выполняться лишь в свободное от получения образования время и без ущерба для освоения образовательной программы; - на заключение трудового договора должно быть получено письменное согласие одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства.
Если другой родитель возражает против заключения трудового договора с лицом, не достигшим возраста пятнадцати лет, необходимо учитывать мнение самого несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства.
Что касается заключения трудового договора с лицами в возрасте до 14 лет, то с согласия родителя (опекуна, попечителя) и разрешения органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с детьми указанного возраста только для участия их в создании и (или) исполнении произведений и только организациями кинематографии, театрами, театральными и концертными организациями и цирками.
Необходимо знать, что лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра для определения их пригодности по состоянию здоровья к поручаемой работе.
Согласно части 4 статьи 70 Трудового кодекса РФ лицам, не достигшим 18 лет, не может быть установлено испытание при приеме на работу.
Трудовым кодексом для лиц моложе 18 лет установлены сокращенная продолжительность рабочего времени и дополнительные требования к режимам их труда. Так, продолжительность рабочего времени для работников в возрасте до 16 лет не может превышать 24 часов в неделю, для работников в возрасте от 16 до 18 лет – 35 часов в неделю.
Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины указанных норм (статья 92 ТК РФ).
Для работников в возрасте от 15 до 16 лет продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет - 7 часов; для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет - 4 часа (часть 1 статьи 94 ТК РФ).
Одной из важнейших гарантий в области регулирования времени отдыха является законодательное закрепление права на ежегодные оплачиваемые отпуска (статья 114 ТК РФ), реализация которого несовершеннолетними работниками имеет свои особенности. По общему правилу продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска равна 28 календарным дням (статья 115 ТК РФ), а для работников моложе 18 лет продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска установлена в 31 календарный день в любое удобное для них время (статья 267 ТК РФ). Отпуск должен предоставляться ежегодно, т.е. его нельзя переносить на следующий год даже с согласия подростка (статья 124 ТК РФ).
Запрещается использование труда лиц, не достигших 18 лет на следующих работах: – работы с вредными и (или) опасными условиями труда, подземные работы; – работы, выполнение которых может причинить вред здоровью и нравственному развитию несовершеннолетних (игорный бизнес, работы в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами); – переноска и передвижение тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.
Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (статья 269 ТК РФ).
И.о. прокурора района                                                                                          А.В.Нестеров
                                                                                                                                  16.06.2020
Ответственность родителей за оставление ребенка без присмотра
Законодательство Российской Федерации не предусматривает ограничений и возрастных границ, по достижении которых родители могут оставить малолетнего ребенка одного (без присмотра).
Семейным кодексом Российской Федерации закреплены права и обязанности родителей по воспитанию детей. Так, родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своего ребенка, обеспечивать его безопасность, нести за него ответственность, а также должны защищать права и интересы ребенка.
Статьей 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних) за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей установлена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.
Кроме того, за неисполнение обязанности по воспитанию ребенка, в случае гибели ребенка, причинения ему вреда здоровью, предусмотрена и уголовная ответственность.
Статьей 125 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) закреплена уголовная ответственность за заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу, либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние, с назначением наказания в виде штрафа в размере до 80 000 рублей либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
Статьей 156 УК РФ установлена ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию ребенка, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним. Жестокое обращение может выражаться в непредоставлении питания, запирании в помещении одного на долгое время, систематическом унижении достоинства ребенка, издевательствах, нанесении побоев и др.
Статья 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности) применяется в ряде случаев, когда родители, законные представители и иные лица, не имея умысла на причинение смерти ребенка, но вследствие грубой недисциплинированности, невнимательности, неосмотрительности своих действий, поступков и поведения, привели к наступлению тяжких последствий в виде смерти. Совершение данного преступления наказывается исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
И.о. прокурора района                                                                                          А.В.Нестеров
                                                                                                                                  18.06.2020
Ответственность за пропаганду наркотических средств и психотропных веществ
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 46 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за совершение указанных действий.
Так, в ст. 6.13 КоАП РФ предусмотрено, что пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.
То же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Также стоит отметить, что не является административным правонарушением распространение в специализированных изданиях, рассчитанных на медицинских и фармацевтических работников, сведений о разрешенных к применению в медицинских целях наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах.
И.о. прокурора района                                                                                          А.В.Нестеров
                                                                                                                                  22.06.2020
Ответственность за распространение некурительной смеси насвай
В настоящее время распространены случаи реализации некурительных табачных смесей, к которым относится и так называемый насвай.
И если за распространение других некурительных табачных смесей предусмотрена ответственность только в случае обнаружения в их составе опасных для жизни и здоровья человека веществ, то за распространение насвая законодательством Российской Федерации ответственность предусмотрена в любом случае.
Однако разграничение данной ответственности на уголовную и административную зависит от содержания в насвае опасных для жизни и здоровья человека веществ.
Так, реализация населению насвая, не содержащего в своем составе опасных для жизни и здоровья человека веществ, влечёт административную ответственность по ч. 2 ст. 14.53 КоАП РФ (оптовая или розничная продажа насвая). Санкция за это правонарушение предусмотрена в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей.
Действия же лиц, осуществляющих реализацию некурительных табачных смесей, в том числе насвая, содержащих опасные для человека вещества, подлежат квалификации по ст. 238 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за производство, хранение или перевозку в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей. Ответственность за это преступление предусматривает, в числе прочего, лишение свободы на срок до 10 лет в зависимости от квалифицирующих признаков совершенного преступления.
И.о. прокурора района                                                                                          А.В.Нестеров
                                                                                                                                  25.06.2020
Новое в законодательстве о требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Постановление Правительства Российской Федерации от 24.04.2020 № 579 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, устанавливающие требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий)» вступило в силу 6 мая 2020 года.
В соответствии с указанными изменениями в Постановлении Правительства Российской Федерации от 17.10.2016 № 1055 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и организаций, находящихся в его ведении, а также формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» закрепляется, что антитеррористическая защищенность обеспечивается, в том числе путем выявления и предотвращения несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.
Кроме того, вносятся изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1467 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», которыми установлено, что на объектах водоснабжения и водоотведения должна обеспечиваться защита служебной информации ограниченного распространения. К мерам защиты относится, например, установление порядка работы с такой информацией, ограничение доступа к ней, обеспечение ее надлежащего хранения и использования, подготовка и переподготовка должностных лиц (работников).
По материалам, предоставленным помощником прокурора области по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму.
И.о. прокурора района                                                                                          А.В.Нестеров
                                                                                                                                  30.06.2020
 

07.05.2020

Ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.61 КоАП РФ (невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного кодекса)



Санкция части 1 статьи 20.61 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в  размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. 
Исходя из содержания названной нормы административное наказание в 
виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного  названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.


20.04.2020
Ответственность за незаконные финансовые операции


Несмотря на проводимые правоохранительными и контролирующими органами мероприятия по противодействию незаконному обналичиванию денежных средств, созданию фирм-однодневок и незаконной банковской деятельности, число выявляемых преступлений этого вида по-прежнему не соответствует масштабам их распространенности.
На практике уголовно-правовая оценка подобной финансовой (коммерческой) деятельности дается, как правило, через составы преступлений, предусмотренных ст. ст. 172, 173.1, 173.2 либо ст. ст. 159, 171, 199 УК РФ.
Анализ имеющихся уголовных дел позволяет сделать вывод о том, что наиболее распространенными незаконными банковскими операциями была инкассация денежных средств. Как пример «теневой» инкассации можно привести незаконные финансовые  операции некоторых кафе и ресторанов - они нередко просят посетителей заплатить наличными под видом сбоев техники. Затем пробитые чеки аннулируются как ошибочные, полученные наличные деньги продаются. Впоследствии данные средства на счетах данных организаций появляются от других компаний по несуществующим договорам. 
Обналичивание часто используется в схемах отмывания доходов, также оно обеспечивает работу теневой экономики (выплаты серых зарплат, уклонение от уплаты налогов).
Прокуратура предупреждает граждан о недопустимости передачи неизвестным лицам персональных данных и документов для открытия банковских счетов, регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поскольку эти данные могут быть использованы в преступных целях злоумышленниками.


И.о. прокурора района  А.В.Нестеров



Подсудность дел о расторжении брака
Согласно статье 3 Федерального закона от 17.12.1998 № 188 «О мировых судьях», а также в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса РФ, прекращение брака в мировом суде будет происходить при обоюдном решении прекратить брак и отсутствии спора о детях. Также заявление подается в мировой суд, если супруги при разводе хотят разделить имущество стоимостью менее 50 000 рублей.
Во всех остальных случаях заявление подается в районный суд.
В соответствии со ст. 28 Гражданско-процессуального Кодекса РФ заявление подается по месту жительства ответчика. Однако положения п. 4 ст. 29 данного Кодекса, позволяют истцу подавать иск по месту своего жительства: если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.                                                                                                       
Прокурор района
старший советник юстиции                                                                         В.А.Бисеров
                                                                                                                         27.03.2020


31 декабря 2020 года завершится переход на электронные трудовые книжки
Согласно изменениям Трудового кодекса Российской Федерации, вступившим в силу 1 января 2020 года, на лиц, впервые поступающих на работу после 31 декабря 2020 года, трудовые книжки оформляться не будут. На них работодателем будет формироваться информация о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 Трудового кодекса РФ, которая будет содержать информацию о работнике, о месте его работы, трудовой функции, увольнениях с указанием основания и причины, переводах работника на другую постоянную работу и иную предусмотренную Законами информацию.
До 31 декабря 2020 года перевод работающих граждан на электронные трудовые книжки будет добровольным: перевести документ в электронный вид можно будет в МФЦ, на портале госуслуг, на последнем месте работы или в Пенсионном фонде.
Прокурор района
старший советник юстиции                                                                   В.А.Бисеров
                                                                                                                  20.02.2020


1 января 2020 вступили в силу отдельные положения Федерального закона от 27.12.2018 №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Данным Законом введен запрет на выгул без намордника и поводка собак потенциально опасных пород, список которых утвержден постановлением Правительства РФ от 29.07.2019 №974 «Об утверждении перечня потенциально опасных собак» (за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию).
Также запрещено осуществление деятельности, предусматривающей использование животных в культурно-зрелищных целях, основной целью которой является предоставление зрителям или посетителям физического контакта с животными; запрещено содержать дома диких животных, список которых утверждении постановлением Правительства РФ от 22.06.2019 №795 «Об утверждении перечня животных, запрещенных к содержанию». Животных, приобретенных до 1 января 2020 года, владельцам разрешено держать у себя до естественной смерти питомца.
Прокурор района
старший советник юстиции                                                                         В.А.Бисеров
                                                                                                             31.01.2020


29.11.2019
Добровольная сдача наркотических средств
В соответствии с примечанием 1 к ст. 228 УК РФ добровольная сдача наркотических средств является одним из условий освобождения от уголовной ответственности за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку таких средств. Пленум Верховного Суда РФ разъясняет, что «добровольная сдача наркотических средств означает выдачу лицом таких средств представителям власти при наличии у этого лица реальной возможности распорядиться ими иным способом».
Примером сдачи наркотических средств путем их выдачи могут быть действия Ф.И.О.1, который перед началом обыска по делу о хищении чужого имущества на вопрос сотрудников полиции, имеются ли у него запрещенные предметы, ответил, что желает добровольно выдать имеющееся у него наркотическое средство, вынес из сарая марихуану и передал ее сотрудникам полиции; примером сдачи наркотических средств путем сообщения о месте их нахождения - действия Т., который явился с повинной в отдел полиции, где сообщил (заявил) о том, что хранит по месту своего жительства наркотическое средство марихуану; действия С., который, будучи задержанным, написал заявление о добровольной выдаче героина, сообщил место его хранения и попросил жену отдать наркотическое средство сотрудникам полиции
Необходимо отметить, что сдача должна быть своевременной, т.е. состояться до начала задержания лица или производства следственных действий по обнаружению и изъятию наркотических средств
Исключение могут составлять случаи, когда лицо сдало наркотические средства уже после окончания следственного действия (например, обыска), в ходе которого должностным лицам правоохранительных органов не удалось самостоятельно обнаружить такие средства, или после задержания, если лицо незаконно хранило наркотическое средство не при себе, а в другом, неизвестном правоохранительным органам месте.


24.10.2019
Ответственность за распространение наркотических средств и психотропных веществ
Ответственность за незаконное распространение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, предусмотрена ст. 228.1 УК РФ и формулируется как ответственность за незаконный сбыт таких средств и веществ.
Под незаконным сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (далее - наркотические средства), следует понимать незаконную деятельность лица, направленную на их возмездную либо безвозмездную реализацию (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.) другому лицу (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 №14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами».
Таким образом, распространение наркотических средств другому лицу возможно любым способом, в том числе и безвозмездно.
Действия лица, передавшего реализуемые наркотические средства путем сообщения приобретателю о месте их хранения, путем проведения закладки наркотика в обусловленном с покупателем месте, образуют объективную сторону сбыта наркотических средств (п. 13 Постановления Пленума ВС РФ №14).
Вместе с тем не может квалифицироваться как незаконный сбыт реализация наркотического средства путем введения одним лицом другому лицу инъекций, если указанное средство принадлежит самому потребителю и инъекция вводится по его просьбе, либо совместно приобретено потребителем и лицом, производящим инъекцию, для совместного потребления, либо наркотическое средство вводится в соответствии с медицинскими показаниями (п. 13 указанного выше Постановления Пленума ВС РФ).
Как следует из диспозиции ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ответственность за сбыт наркотических средств наступает независимо от их размера и наказывается лишением свободы на срок от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового. Однако в случае сбыта наркотического средства в значительном размере квалификация будет по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового), в крупном - по п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового), в особо крупном - по ч. 5 ст. 228.1 УК РФ (наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового или пожизенным лишением свободы).


17.10.2019
Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, в связи с утратой доверия
Федеральным законом от 3 ноября 2015 г. №303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в ряд федеральных законов в части ужесточения антикоррупционного законодательства. Учитывая, что деятельность депутатов различного уровня и членов Совета Федерации носит публичный характер и связана с представительством интересов граждан, соответствие антикоррупционным требованиям при реализации полномочий является неотъемлемым условием их особого статуса. Неисполнение требований антикоррупционного законодательства рассматривается законодателем как основание для невозможности дальнейшего исполнения полномочий. Данная позиция согласуется с государственной политикой в сфере противодействия коррупции.
Федеральным законом от 3 ноября 2015 г. №303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ч. 7.1 ст. 40 Федерального закона №131-ФЗ была изложена в новой редакции. В результате в Федеральном законе №131-ФЗ было закреплено правило о том, что полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Поскольку все депутаты являются лицами, замещающими муниципальную должность, указанная выше норма распространяется на всех независимо от того, на постоянной или непостоянной основе депутат исполняет свои полномочия.
Таким образом, основания для прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования четко регламентированы в федеральном законодательстве.
Предусмотренные в ч. 1 ст. 13.1 случаи увольнения в связи с утратой доверия представляют собой не что иное, как случаи нарушения ограничений и обязанностей, налагаемых в соответствии со ст. 12.1 и других отдельных положений Федерального закона №273-ФЗ на лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности.
Стоит отметить, что Федеральным законом от 3 ноября 2015 г. №303-ФЗ из многих норм федерального законодательства были исключены слова «на постоянной основе», и тем самым ряд ограничений, запретов и обязанностей начал действовать для всех депутатов представительных органов муниципальных образований.


18.09.2019
Обязанность работодателя в сфере противодействия коррупции
В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
За невыполнение указанного требования Закона наступает административная ответственность по ст. 19.29 «Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего» КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на граждан в размере до 4 тысяч рублей, на должностных лиц - до 50 тысяч рублей, на юридических лиц - до 500 тысяч рублей.


03.09.2019
Ответственность за мошенничество, совершенное государственным служащим с использованием своего служебного положения
За мошенничество, совершенное государственным служащим, установлена уголовная ответственность, предусмотренная ч. 3 ст. 159 УК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 27.05.2003 №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (далее - Закон №58-ФЗ) государственная служба РФ - профессиональная служебная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий: РФ и ее субъектов; федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов; органов государственной власти субъектов РФ, иных государственных органов субъектов РФ; лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов; лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов РФ.
Согласно ч. 2 ст. 8 Закона №58-ФЗ должности государственной службы подразделяются:
на должности федеральной государственной гражданской службы;
должности государственной гражданской службы субъекта РФ;
воинские должности;
должности федеральной государственной службы иных видов.
К иным видам федеральной государственной службы относятся, в частности:
служба в СК РФ, установленная Федеральным законом от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»;
служба в органах внутренних дел, установленная Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
служба в ФПС России, установленная Федеральным законом от 23.05.2016 №141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, согласно Закону РФ от 21.07.1993 №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»;
служба в таможенных органах, установленная Федеральным законом от 21.07.1997 №114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации».
В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» определено, что под лицами, использующими свое служебное положение при совершении мошенничества, присвоения или растраты (ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159.1, ч. 3 ст. 159.2, ч. 3 ст. 159.3, ч. 3 ст. 159.5, ч. 3 ст. 159.6, ч. 3 ст. 160 УК РФ), следует понимать должностных лиц, обладающих признаками, предусмотренными п. 1 примечаний к ст. 285 УК РФ, государственных или муниципальных служащих, не являющихся должностными лицами, а также иных лиц, отвечающих требованиям, предусмотренным п. 1 примечаний к ст. 201 УК РФ (например, лицо, которое использует для совершения хищения чужого имущества свои служебные полномочия, включающие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации).


13.08.2019
Последствия регистрации работника в качестве индивидуального предпринимателя
По общему правилу регистрация работника в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) и осуществление им предпринимательской деятельности наряду с работой по трудовому договору сами по себе не влекут прекращения трудовых отношений между работником и работодателем. Из-за регистрации в качестве ИП работник не обязан увольняться по собственному желанию, а работодатель не вправе уволить работника по своей инициативе. Также данный случай не относится к основаниям прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли его сторон (п. 1 ст. 23 ГК РФ; ч. 1 ст. 77, ст. ст. 80, 81, 83 ТК РФ).
Исключения из общего правила могут устанавливаться нормативными правовыми актами. Например, запрещено осуществлять предпринимательскую деятельность работникам государственных корпораций, публично-правовых, государственных компаний, которые занимают определенные должности (п. 2 ч. 4 ст. 349.1 ТК РФ; пп. «б» п. 2 Постановления Правительства РФ от 21.08.2012 №841).
Регистрируясь в качестве ИП, гражданин принимает на себя соответствующие обязанности и риски, в том числе обязанности по соблюдению правил ведения предпринимательской деятельности, порядка налогообложения, уплаты страховых взносов и иных обязательных платежей (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 №621-О-О).
Для ведения предпринимательской деятельности физическому лицу необходимо самостоятельно выбрать режим налогообложения.
В случае привлечения наемных работников по трудовым договорам ИП по отношению к ним выполняет обязанности работодателя, налогового агента по НДФЛ и страхователя по обязательному социальному страхованию (ч. 4, 5 ст. 20, ч. 2 ст. 22 ТК РФ; п. п. 1, 6 ст. 226, пп. 1 п. 1 ст. 419, ст. 431 НК РФ; пп. 1 п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 14 Закона от 15.12.2001 №167-ФЗ; п. 2 ч. 1 ст. 2.1, ч. 2 ст. 4.1 Закона от 29.12.2006 №255-ФЗ; ст. 3, п. 2 ст. 17 Закона от 24.07.1998 №125-ФЗ; пп. "б" п. 1 ч. 1 ст. 11, п. 2 ст. 17 Закона от 29.11.2010 №326-ФЗ).


09.08.2019
Экстремизм (от фр. exremisme, от лат.extremus - крайний) – «крайне опасное явление в жизни любого общества. Оно создает угрозу основам конституционного строя, ведет к попиранию конституционных прав и свобод человека и гражданина, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации». В настоящее время в мире все чаще говорят о проблеме экстремизма, называя его, как правило, последней ступенью к возникновению терроризма.
Экстремизм, как правило, в своей основе имеет определенную идеологию. Признаки экстремизма содержат только такие идеологии, которые основаны на утверждении исключительности, превосходства либо неполноценности человека на почве социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, а также идеи политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы людей.
Экстремистскими являются действия, связанные со стремлением разрушить, опорочить существующие в настоящее время общественные и государственные институты, права, традиции, ценности. При этом такие действия могут носить насильственный характер, содержать прямые или косвенные призывы к насилию.
Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок. Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет» наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.


06.08.2019
Работодателям, использующим труд иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
По статистике в весенний -летний период на территории Аркадакского района увеличивается количество иностранных граждан, прибывших с целью осуществления трудовой деятельности. В связи с этим напоминаем всем работодателям, желающим использовать иностранную рабочую силу, требования законодательства Российской Федерации.
            В соответствии с законом Саратовской области от 28.11.2017г. № 107-ЗСО «Об установлении на 2018 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда» сумма налога на доходы физических лиц на территории Саратовской области в 2019 году составляет 3 651,65 рублей в месяц.
Напоминаем, что работодатель и заказчик работ (услуг) обязаны уведомлять о заключении или прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) не только с иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность на основании разрешения на работу или патента, но и по категориям иностранных граждан, имеющих право осуществлять трудовую деятельность без разрешительных документов (иностранные граждане, получившие РВП или вид на жительство, участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, признанные беженцами, получившие временное убежище, а также осуществляющие трудовую деятельность в рамках международных соглашений (граждане Белоруссии, Казахстана Киргизии, Армении) и т.д.) в срок, не превышающий 3-х рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанные уведомления обязаны представлять все категории работодателей: юридические лица и индивидуальные предприниматели, частные нотариусы, адвокаты и иные лица, чья профессиональная деятельность подлежит регистрации и (или) лицензированию, а также физические лица - граждане РФ.
Бланк уведомления заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке. При заполнении уведомления не допускается использование сокращенных слов, аббревиатур и исправлений. В уведомлении должны быть заполнены все соответствующие поля. В уведомлении указываются сведения о каждом иностранном работнике, с которым работодатель или заказчик работ (услуг) заключил или прекратил (расторг) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг).
Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора влечет за собой административную ответственность работодателя, предусмотренную ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.


24.06.2019
Конституционным судом разъяснен вопрос получения компенсации за неиспользованный отпуск после увольнения.
Основным нормативным актом, определяющим продолжительность, условия и порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, является Трудовой кодекс Российской Федерации.
Для случаев увольнения работников, не использовавших по каким-либо причинам причитающиеся им отпуска, частью 1 статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена выплата работнику денежной компенсации за все неиспользованные отпуска.
Несмотря на эту норму, не предусматривающую ограничений по сроку, после ратификации Россией Конвенции МОТ №132 практика судов общей юрисдикции утратила единообразие в связи с различным пониманием пункта 1 ее статьи 9, в силу которого непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска, составляющая, по меньшей мере, две непрерывные рабочие недели, предоставляется и используется не позже, чем в течение одного года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска - не позже, чем в течение 18 месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск.
Однако Конституционный Суд РФ постановлением от 25.10.2018 №38-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 127 и части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.В. Данилова, К.В. Кондакова и других» разъяснил, что Трудовой Кодекс РФ не содержит каких-либо ограничений в отношении периода, за который уволенный работник может предъявить к работодателю требования о выплате денежной компенсации за все неиспользованные отпуска.


31.05.2019
Усилена ответственность за организованную преступность .
Федеральным законом от 01 апреля 2019 года № 46-ФЗ в статью 210 Уголовного кодекса Российской Федерации внесены изменения, направленные на усиление ответственности за организацию преступного сообщества (преступной организации) или участие в них.
В частности, дополнительное наказание в виде штрафа за создание преступного сообщества (преступной организации) либо руководство ими, увеличено с одного до пяти миллионов рублей. Срок основного наказания за данное преступление в виде лишения свободы оставлен без изменения — от 12 до 20 лет (часть 1). Аналогично увеличен размер штрафа за совершение преступлений, предусмотренных указанной статьей, лицом с использованием своего служебного положения (часть 3).
Участие в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей преступных сообществ (преступных организаций) и (или) организованных групп выделено в отдельный состав преступления, предусмотренный частью 1.1 статьи 210 УК РФ.
Минимальный срок лишения свободы за участие в преступном сообществе (преступной организации) изменен с 5 до 7 лет, верхняя планка – 10 лет – оставлена без изменений. Кроме того, максимальный размер дополнительного наказания в виде штрафа увеличен с 500 тысяч до 3 миллионов рублей (часть 2).
Для лиц, занимающих высшее положение в преступной иерархии, предусмотрена возможность назначения дополнительного вида наказания в виде штрафа в размере до 5 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет, а также введено дополнительное наказание в виде ограничения свободы на срок от 1 года до 2 лет (часть 4).
В примечании к статье 210 УК РФ уточнены основания освобождения от уголовной ответственности лиц, совершивших хотя бы одно из преступлений, предусмотренных данной статьей, добровольно прекративших участие в преступном сообществе (преступной организации) и активно способствовавших раскрытию или пресечению их деятельности, в том числе сообщивших о готовящемся собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей преступных сообществ.
Кроме того, в Уголовный кодекс Российской Федерации введена новая статья 210.1, устанавливающая наказание за занятие высшего положения в преступной иерархии в виде лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.
Лицам, совершившим преступления, предусмотренные частью четвёртой статьи 210 и (или) статьёй 210.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, не может быть назначено наказание ниже низшего предела или назначен более мягкий вид наказания, чем это предусмотрено данными статьями, а также исключается возможность применения условного осуждения.
Федеральный закон вступил в силу с 12 апреля 2019 года.

21.05.2019
Освобождение от административной ответственности за коррупционное правонарушение.
Законодательством для юридических лиц установлена административная ответственность по статье 19.28 КоАП РФ за незаконное вознаграждение от имени юридического лица (коммерческий подкуп). Минимальный размер административного штрафа — 1 000 000 рублей и более. Срок давности привлечения ответственности составляет шесть лет.
Применение административного наказания является не единственным юридическим последствием совершения данного административного правонарушения.
Для организаций, привлеченных к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ, устанавливается двухлетний запрет на участие в закупках для государственных и муниципальных нужд.
Сведения о факте привлечения организации к ответственности вносятся в Реестр юридических лиц, привлеченных к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ, ведение реестра обеспечивает Генеральная прокуратура РФ, а сам реестр находится в общем доступе на официальном сайте прокуратуры.
Вместе с тем с августа 2018 года в статью 19.28 КоАП РФ внесены изменения, согласно которым юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.
Изменения направлены на своевременное информирование хозяйствующими субъектами правоохранительных органов о фактах преступной деятельности должностных лиц.
Нововведение особенно важно для выявления и расследования коррупционных правонарушений, имеющих высокий уровень латентности, связанной с нежеланием участников раскрывать факты корпоративной коррупции.
Необходимо отметить, что приказ МВД России от 06.06.2018 № 356 позволяет выплачивать вознаграждения гражданам, участвовавшим в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших. Согласно приказу размер вознаграждения варьируется от нескольких тысяч до 3 миллионов рублей. Объявления о вознаграждении публикуются на официальном сайте МВД. Решение о его выплате будет приниматься после задержания преступника.
В случае принятия решения о выплате вознаграждения, МВД будет уведомлять об этом гражданина в течение 14 дней со дня издания приказа. В случае отказа в выплате вознаграждения гражданин узнает об этом в течение 7 дней со дня утверждения соответствующего заключения. Вознаграждение можно будет получить как наличными деньгами, так и безналичным путем.

16.05.2019г.
 Ужесточена ответственность за нарушения при обращении с отходами.
Ответственность за нарушения при обращении с отходами теперь установлена не в одной, а в трех статьях Кодекса об административных правонарушениях РФ: 6.35, 8.2 и 8.2.3.
За любое нарушение организациям и ИП грозит приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Альтернативное наказание — штраф. Его размер зависит от того, на каком этапе обращения с отходами было допущено нарушение, от вида отходов (в отношении отходов животноводства штрафы выше), повторности нарушения, наличия вреда здоровью людей или окружающей среде, возникновения эпидемии или эпизоотии.
Кроме того, введены специальные составы для нарушений, связанных с учетом отходов, нормированием и классификацией, а также с инвентаризацией мест размещения отходов и мониторингом состояния окружающей среды в этих местах. Ответственность по всем составам одинаковая: штраф в размере от 20 – 40 тыс. руб. для должностных лиц, 40 – 60 тыс. руб. для ИП, 200 – 350 тыс. руб. для организаций.
Для организаций размер штрафов вырос существенно (по сравнению с прежними 100 – 250 тыс. руб.). В то же время теперь им не грозит приостановление деятельности.

Решение вопроса о нормативности правовых актов полностью зависит от их содержания.

При отсутствии федерального законодательства, определяющего признаки нормативного правового акта, следует руководствоваться сложившейся на протяжении последних лет правоприменительной практикой. Наиболее полное и детальное обобщение судебной практики по данному вопросу содержит постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2007 № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части».

Согласно данному постановлению существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются:

– издание его в установленном порядке управомоченным органом местного самоуправления или должностным лицом;

– наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

О нормативном характере акта могут свидетельствовать различного рода приложения, утвержденные данным актом, в частности типовые, примерные положения, которые являются его составной частью.

При решении вопроса о нормативности муниципального правового акта существенное значение имеет и соблюдение предусмотренных правил его опубликования (обнародования), государственной регистрации (если государственная регистрация данного акта предусмотрена законодательством) и вступления в силу.

Следует также учитывать, что нормативный характер могут иметь различные методические и рекомендательные правовые акты органов власти и местного самоуправления, содержащие разъяснения законодательства

Прокурор Аркадакского района

старший советник юстиции В.А.Бисеров


ИНКАССАЦИЯ - (с итальянского «класть в ящик») — сбор и перевозка наличных денежных средств между организациями и их подразделениями
Типологии схем «теневой» инкассации.
1. Схема «теневой» инкассации через автосалоны, в которых «фирмы-однодневки» - контрагенты автосалонов осуществляют оплату безналичным путем автомобилей (частично или полностью), приобретаемых физическими лицами. Основанием оплаты автомобиля за третье лицо может являться задолженность «фирмы-однодневки», якобы сформировавшаяся перед физическим лицом — приобретателем автомобиля.
В ряде случаев данная схема реализуется автосалоном скрытно от клиентов, которые не располагают сведениями об участии в сделке по приобретению автомобиля третьего лица, в ряде случаев — открыто, документально уведомляя покупателя автомобиля о существующем порядке расчетов и получая от клиента необходимые подписи на всех документах, в том числе с «фирмой-однодневкой».
Последний тип данной схемы сейчас используется автосалонами наиболее активно. Так, якобы в день покупки физическим лицом автомобиля в автосалоне (иногда за несколько дней до этого), данный автомобиль перепродается автосалоном (иногда даже не тем автосалоном, в котором находится покупатель, а иным автосалоном, входящим в одну группу компаний или одну дилерскую сеть) «фирме-однодневке» с проставлением соответствующих отметок в ПТС автомобиля. В тот же день автомобиль якобы перепродается «фирмой-однодневкой» физическому лицу -покупателю. Договор купли-продажи заключается между физическим лицом и «фирмой-однодневкой», а не автосалоном. Покупатель автомобиля якобы вносит наличные денежные средства в кассу «фирмы-однодневки», что фиксируется на соответствующем документе, но без выдачи кассового чека. Вместе с тем, данные наличные средства не учитываются в бухгалтерских документах «фирмы-однодневки», кассовый аппарат отсутствует, выручка на счет «фирмы-однодневки» от продажи автомобилей физическим лицам не поступает.
Фактически покупатель автомобиля вносит собственные наличные денежные средства в кассу автосалона, которые по кассе не приходуются, Данные денежные средства изымаются из кассы автосалона неустановленными инкассаторами и вывозятся в неизвестном направлении для распределения между заказчиками обналичивания.
2.        Схема   «теневой»   инкассации   с   участием   торгово-розничиых сетей, в которой безналичные платежи от «фирм-однодневок» (эквивалент продаваемой наличной торговой выручки) осуществляются по фиктивным основаниям     с     целью    уклонения    от     реализации     мер    внутреннего «противолегализационного»    контроля,    предусмотренного    Федеральным законом    от    07.08.2001    №115-ФЗ    «О    противодействии    легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
Так, в назначениях платежей от контрагентов - «фирм-однодневок» проставляется оплата за продукты (за продукты питания, табачные изделия, ТНП и т.д.) с выделением НДС. На самом деле никаких отгрузок и поставок продуктов в адрес «фирм-однодневок» в реальности не производится. Между торгово-розничной компанией и «фирмой-однодневкой» якобы существует договоренность (иногда закрепленная перепиской) о том, что в платежках намеренно проставляется фиктивное назначение с выделением НДС с целью недопущения приостановления банками финансовых операций по Федеральному закону от 07.08.2001 №115-ФЗ.
Такие назначения платежей как «за продукты питания» с выделением НДС не подпадают в полной мере под типологию, описанную Банком России в методических рекомендациях от 04.12.2015 №35-МР «О повышении внимания кредитных организаций к отдельным операциям клиентов», и формально позволяют банкам, обслуживающим счета участников схем «теневой» инкассации, не применять меры «противолегализациоиного» контроля, связанные с приостановлением финансовых операций.
На самом деле платеж осуществляется по агентскому договору или по договору комиссии, содержание которого включает в себя изъятие наличной выручки из розничной торговой точки, пересчет, проверку на подлинность и якобы инкассацию в банк, обслуживающий счет «фирмы-однодневки». Вместе с тем, денежные средства не транспортируются в банк и не инкассируются на счет контрагента, а вывозятся в неизвестном направлении для последующего распределения и передачи заказчикам обналичивания за вычетом комиссии.
3.        Схема   «теневой»   инкассации   с   участием   торгово-розничных сетей,    в    которой    «фирма-однодневка»    передает    векселя    кредитных организаций   торговому   предприятию.   Предварительно   данные   векселя приобретаются     за     безналичный     расчет     на     денежные     средства, аккумулируемые  на счета «фирмы-однодневки». Оплата данных векселей торговым предприятием осуществляется за счет денежных средств из кассы путем фиктивной инкассации через фиктивный ЧОП (является «фирмой-однодневкой») в адрес кредитной организации, обслуживающей счет «фирмы-однодневки», для зачисления на счет данной фирмы.
В действительности, наличные денежные средства в банк, обслуживающий счет «фирмы-однодневки» не поступают, а вывозятся в неизвестном направлении для последующего распределения между заказчиками обналичивания.
4.        Схема «теневой» инкассации через автосалоны, в которой якобы руководители    «фирм-однодневок»,    со    счетов    которых    в    автосалон зачисляется эквивалент проданной наличной выручки, заключают от своего имени предварительные договоры купли-продажи автомобилей с данными автосалонами.  Затем  со  счетов «технических»  организаций производятся перечисления денежных средств на счета автосалонов по данным договорам. В   дальнейшем,   между   автосалонами   и   руководителями   «технических» организаций  заключаются  соглашения  о  расторжении  договоров  купли-продажи автомобилей. Через непродолжительный период времени якобы осуществляется    возврат    денежных    средств    через    кассу    автосалона наличными денежными средствами руководителю «фирмы-однодневки».
5.        Схема   «теневой»   инкассации   через   автосалоны,   в   которой «фирмы-однодневки»   заключают   с   подставными   физическими   лицами договоры на предоставление займов. Реально займы физическим лицам не выдаются, денежные средства на их счета не перечисляются. Вместе с тем, данные    фиктивные    организации    перечисляют    денежные    средства    в автосалоны по договорам купли-продажи автомобилей за физических лиц в сумме, указанной в договоре займа. Транспортные средства на физических лиц не регистрируются, договоры купли-продажи автомобилей расторгаются, денежные средства возвращаются наличными из кассы автосалона.
6.        Схема   «теневой»   инкассации   через   автосалоны,   в   которых «фирмы-однодневки»    заключают    договора    поставки    автозапчастей    с автосалонами или договора займов на срок до 3-х месяцев. В дальнейшем, между     автосалоном     и     организациями     заключаются     соглашения     о расторжении договоров купли-продажи запчастей. Денежные средства на расчетные счета организаций не поступают, а выдаются наличными из кассы автосалона в виде возврата по договору поставки автозапчастей.
Прокурор Аркадакского района

старший советник юстиции В.А.Бисеров              
                                                2017 г.
Ответ на этот вопрос содержится в ст. 67 ТК, которая подчеркивает, что трудовой договор заключается в письменной форме. Никаких исключений из этого правила не предусмотрено. Трудовой договор в письменной форме заключается как с основным работником, так и с тем, кто поступает на работу в качестве совместителя. Необходимость заключения трудового договора в письменной форме подтверждается правилом о том, что многие положения ТК реализуются только при наличии такого договора. Так, при отсутствии трудового договора в письменной форме нельзя принять на работу с испытанием. Согласно ст. 70 условие об испытании должно быть указано в трудовом договоре. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят без испытания.
Требование о заключении трудового договора в письменной форме конкретизируется указанием на необходимость составления такого договора в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться личной подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.
Письменная форма придает трудовому договору конкретность и определенность, а в случае возникновения трудового спора способствует его скорейшему разрешению.
Заключение трудового договора в письменной форме - обязанность работодателя. Поэтому работник не должен нести неблагоприятные юридические последствия от несоблюдения работодателем этой обязанности. Если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, то трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным. Однако фактическое допущение к работе не освобождает работодателя от обязанности оформить трудовой договор в письменной форме. Более того, ТК обязывает работодателя сделать это в сжатые сроки - не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
При заключении трудовых договоров с отдельными категориями работников трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, может быть предусмотрена необходимость согласования возможности заключения трудовых договоров либо их условий с соответствующими лицами или органами, не являющимися работодателями по этим договорам. Так, трудовой договор, заключенный федеральным органом исполнительной власти с руководителем федерального государственного унитарного предприятия, должен быть согласован с Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом или с соответствующим территориальным органом этого агентства, если агентство делегировало свои полномочия этому органу.
С заключением трудового договора его стороны приобретают все права и обязанности, вытекающие из трудового правоотношения.
Прокурор Аркадакского района
старший советник юстиции В.А.Бисеров


В какой срок работник может обратиться в суд в случае нарушения его трудовых прав и по каким вопросам?
Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены ст. 392 ТК. Три месяца - это срок исковой давности при обращении в суд за восстановлением нарушенного права. Он применяется во всех случаях, кроме споров об увольнении. Например, если работник или профсоюз в его интересах обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам (далее КТС), давностный срок составляет три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Такой же срок установлен и для тех случаев, когда заявлен иск о восстановлении на работе работника, незаконно переведенного на другую работу, или обращение в суд (к мировому судье) вызвано необоснованным отказом в приеме на работу, а также допущенной работодателем дискриминацией при установлении либо изменении условий труда.
В трехмесячный срок со дня обнаружения нарушения своих прав может обратиться в суд и работник, состоящий в трудовых отношениях с работодателем - физическим лицом.
При обращении в суд с требованием о восстановлении на работе с иском об изменении формулировки причины увольнения устанавливается месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Срок обжалования решения КТС установлен ст. 390 ТК и составляет 10 календарных дней со дня вручения копии решения КТС.
Сроки обращения в суд для разрешения индивидуального трудового спора исчисляются в соответствии со ст. 14 ТК.
Суд может восстановить пропущенные по уважительным причинам сроки для обращения в судебные органы. Традиционно в качестве уважительных причин рассматриваются: болезнь работника, членов его семьи, если это повлекло необходимость осуществления ухода; задержку работодателем оформления увольнения, перевода, выдачи необходимых документов и т.п.
Дела, которые рассматриваются непосредственно в суде, перечислены в ст. 391 ТК. Кроме того, в ряде статей ТК есть указание на рассмотрение того или иного спора в суде.
Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:
работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;
работодателя - о возмещении работником вреда, причиненного организации, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры:
об отказе в приеме на работу;
лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц, не являющихся предпринимателями;
работников религиозных организаций;
лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
Помимо перечисленных споров непосредственно в районном суде рассматриваются споры:
о возмещении морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя (ст. 237 ТК);
об обжаловании решения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, принятого по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев (ст. 231 ТК);
о возмещении ущерба, причиненного имуществу работника (ст. 235 ТК);
Кроме того, в суд работник или профсоюз от его имени может обратиться, минуя КТС. Такое возможно в том случае, когда комиссия в организации по каким-либо причинам не создана (не должна создаваться), а также когда работник решил передать дело на рассмотрение районного суда, не обращаясь в КТС.
Прокурор Аркадакского района
старший советник юстиции В.А.Бисеров


Как назначается наказание при наличии в действиях лица рецидива преступлений?

Если лицо судимо за преступление, совершенное по неосторожности, то рецидива преступлений не будет. Равным образом не будет рецидива в действиях лица, имеющего судимость за умышленное преступление, в случае совершения им преступления по неосторожности.
В случае назначения наказания по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ преступление, совершенное до постановления предыдущего приговора, не образует рецидива преступлений. Отсутствует рецидив преступлений и в тех случаях, когда новое преступление совершено после постановления предыдущего приговора, но до вступления его в законную силу.
Закон при определении рецидива указывает на наличие судимости на момент совершения нового преступления. С учетом этого, последующее погашение судимости (например, на момент вынесения приговора за вновь совершенное преступление) значения для определения в действиях лица рецидива преступлений не имеет.
Рецидив преступлений влечет более строгое наказание на основании и в пределах, предусмотренных УК РФ, а также иные последствия, предусмотренные законодательством Российской Федерации (ч. 5 ст. 18 УК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 68 УК РФ при любом виде рецидива преступлений срок наказания не может быть менее одной третьей части максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.
Необходимо помнить, что в соответствии с указанными требованиями закона при рецидиве преступлений лицу, совершившему преступление, за которое предусмотрены альтернативные виды наказаний, назначается только наиболее строгий вид наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части УК РФ.
При признании рецидива преступлений не имеет значения были ли преступления оконченными или неоконченными, а также каков характер участия лица в этих преступлениях (исполнитель, организатор, подстрекатель или пособник).
Прокурор Аркадакского района
старший советник юстиции В.А.Бисеров




При неудовлетворительном результате испытания работодатель согласно ст. 71 ТК имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником. При расторжении трудового договора необходимо предупреждать работника об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания работника не выдержавшим испытание. Последнее обстоятельство имеет особенно важное значение для работника, поскольку в случае несогласия с увольнением и обращения в суд он имеет возможность аргументировать более весомо свои возражения на доводы работодателя, изложенные в письменном виде.
Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, он считается выдержавшим испытание, и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях.
Трудовой кодекс установил упрощенный порядок расторжения трудового договора по инициативе работника, принятого на работу с условием об испытании. Этот порядок способствует достижению равенства сторон трудового договора, заключенного с испытательным сроком. В период этого срока работник, если он приходит к выводу, что предложенная работа не является для него подходящей, вправе расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя письменно не за две недели, как предусмотрено для большинства работников, а за три дня.
На практике встречаются случаи, когда работодатель не соблюдает правило о предупреждении работника об увольнении по ст. 71 ТК не позднее чем за три дня. Само по себе это нарушение не является основанием для восстановления работника на работе, если будут приведены доказательства, свидетельствующие о неудовлетворительных результатах испытания, и если трудовой договор был расторгнут до истечения срока испытания. Вместе с тем во избежание конфликтной ситуации необходимо внимательно следить за точным исполнением правовых норм об испытании, включая положение о предупреждении работника об увольнении не позднее чем за три дня.
Прокурор Аркадакского района
старший советник юстиции В.А.Бисеров



Статья 256 ТК предусматривает возможность использования отпуска по уходу за ребенком не только матерью ребенка, но и его отцом, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.
На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).
Отпуск предоставляется по заявлению женщины (или других лиц, имеющих право на его использование) полностью или по частям в пределах установленного срока и оформляется приказом (распоряжением).
При оформлении отпуска отцом ребенка и другими родственниками они представляют справку с места работы (службы) матери ребенка о том, что она не использует указанный отпуск и не получает ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. В аналогичном порядке оформляется отпуск по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до трех лет.
В период отпуска работник имеет право работать на условиях неполного рабочего времени или на дому. За лицами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет и работающими на условиях неполного рабочего времени или на дому, сохраняется право на получение ежемесячного пособия.
Отпуск по уходу за ребенком в любое время может быть прерван по желанию работника.
Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет включается как в общий, так и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. Это правило не распространяется на случаи назначения пенсии на льготных условиях, а также на исчисление страхового стажа.
Надо иметь в виду, что в стаж, дающий право на отпуск, период отпуска по уходу за ребенком не включается.
Прокурор Аркадакского района
старший советник юстиции В.А.Бисеров


Действующее трудовое законодательство содержит нормы, устанавливающие различные гарантии для разных категорий работников с семейными обязанностями. Наибольшее количество льгот и гарантий предусмотрено для женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет. Такие работницы могут воспользоваться отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (ст. 256 ТК). Они направляются в служебные командировки, привлекаются к сверхурочным работам, к работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни только с их письменного согласия (ст. 96, 99, 113, 259 ТК). При этом они должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в командировку, привлечения к сверхурочной работе и т.д.
Кроме того, ст. 261 ТК для них установлены гарантии при расторжении трудового договора по инициативе работодателя: они не могут быть уволены по ст. 81, за исключением увольнения в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, увольнения за дисциплинарный проступок или иные виновные действия (п. 1, 5-8, 10, 11 ч. 1 ст. 81, п. 2 ст. 336 ТК).
Женщины, имеющие детей в возрасте до 1,5 лет, попадают в категорию "женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет" и пользуются всеми перечисленными гарантиями. Дополнительно для них установлены перерывы для кормления ребенка (ст. 258 ТК).
Следующая категория работников, для которых установлены льготы в связи с воспитанием детей, - это работники (как матери, так и отцы), имеющие детей-инвалидов. Без их письменного согласия не допускается направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 259 ТК). Родители детей-инвалидов пользуются также правом на дополнительные оплачиваемые выходные дни (ст. 262 ТК). По просьбе одного из родителей ему устанавливается неполное рабочее время (ст. 93 ТК).
Одинокие матери, имеющие детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), могут быть уволены только по некоторым основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК, т.е. пользуются теми же гарантиями, что и женщины, имеющие ребенка в возрасте до трех лет (ст. 261 ТК).
Отцы, воспитывающие детей без матери, а также опекуны детей в возрасте до трех лет и попечители детей-инвалидов пользуются гарантиями, которые установлены для матери ребенка или родителей (ст. 96, 99, 113, 256, 259, 261, 264 ТК).
Бабушки и дедушки могут использовать отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (ст. 256 ТК).
Одному из родителей, имеющих детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), по его просьбе должно устанавливаться неполное рабочее время (ст. 93 ТК).
Прокурор Аркадакского района
старший советник юстиции В.А.Бисеров

Перечень документов, предъявляемых при приеме на работу, изложен в ст. 65 ТК.
В ней указано, что при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования
документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.
справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК или федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.
Помимо указанных документов в отдельных случаях с учетом специфики работы ТК, федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.
Отсутствие соответствующих документов не является, как правило, основанием для отказа в приеме на работу. Отказать в приеме на работу можно лишь при отсутствии деловых качеств для выполнения конкретной работы и несоответствии требованиям, обязательным для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона (например, наличие российского гражданства, являющегося в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" обязательным условием для приема на государственную службу).
По общераспространенной практике работодатель не вправе заключать трудовой договор с лицами, отказывающими предъявить свой паспорт, поскольку им удостоверяется личность поступающего на работу.
Прокурор Аркадакского района
советник юстиции В.А.Бисеров

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами урегулирован Федеральным законом от 2 мая 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Закон).
В статье 12 Закона указано, что
По существу поставленных в обращении вопросов должен быть дан письменный ответ.
За нарушение порядка рассмотрения обращения предусмотрена административная ответственность по ст. 5.59 Кодекса об административных правонарушениях.
С учетом того, что дела по данной статьей возбуждаются прокурором, о нарушениях допускаемых при рассмотрении обращений граждан необходимо сообщать в прокуратуру.

Прокурор Аркадакского района
советник юстиции В.А.Бисеров

Приставами был утерян исполнительный лист о взыскании долга в мою пользу. Как получить дубликат исполнительного листа в случае утраты?
В соответствии со ст. 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дубликаты исполнительных документов выдаются в случае утраты подлинника, получить их имеет право взыскатель или судебный пристав-исполнитель.
Подать заявление о выдаче дубликата можно до истечения срока предъявления к исполнению. Исключением являются случаи утраты приставом-исполнителем документа и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В такой ситуации взыскатель может потребовать дубликат в течение месяца с того дня, как узнал об утрате.
Суд должен рассмотреть требование о выдаче дубликата в течение 10 дней после получения заявления. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата. В ходе заседания заявитель должен доказать утрату документа. На определение суда о выдаче дубликата исполнительного документа или об отказе в его выдаче может быть подана частная жалоба
В соответствие со статьей 431 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации пристав-исполнитель несет ответственность за утрату исполнительного листа или судебного приказа.
Прокурор Аркадакского района
советник юстиции В.А.Бисеров

1. Какая ответственность предусмотрена для юридических лиц за непринятие мер по предупреждению коррупции?
Юридические лица несут ответственность за непринятие мер по предупреждению коррупции вне зависимости от форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств.
Основополагающим нормативным правовым актом в сфере борьбы с коррупцией является Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Частью 1 статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» установлена обязанность организаций разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Меры, рекомендуемые к применению в организациях, содержатся в части 2 указанной статьи.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О противодействии коррупции», если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающие условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом применение мер ответственности за коррупционное правонарушение к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо. Привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.
Статья 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) устанавливает меры ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица (незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением, влечет наложение на юридическое лицо административного штрафа).
Привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» влечет административную ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ.
Прокурор Аркадакского района
советник юстиции В.А.Бисеров

Могу ли я свободно посещать лес, если он является территорией частного охотничьего хозяйства для целей, не с вязанных с охотой?
Да, Вы имеете право право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.
Данное право урегулировано ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации.
При этом граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения:
1) пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах;
2) безопасности граждан при выполнении работ.
Запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах по основаниям, не предусмотренным настоящей статьей, не допускается.
Пребывание граждан в лесах в целях охоты регулируется лесным законодательством и законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в целях охраны лесопарковых зон.
Прокурор Аркадакского района
советник юстиции В.А.Бисеров


постройки?
В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Однако, в ряде случаев разрешение на строительство
Исходя из положений п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;
4.2) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;
5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Таким образом, для строительства гаража на предоставленном земельном участке разрешения на строительство не требуется.
Прокурор Аркадакского района
советник юстиции В.А.Бисеров
16.01.2017

2016 г.






  Условие об испытании при приеме на работу устанавливается с целью проверки соответствия работника поручаемой ему работе. Оно относится к дополнительным условиям трудового договора. Согласно ст. 70 ТК условие об испытании устанавливается по соглашению сторон. Оно обязательно должно быть указано в трудовом договоре. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания.
В случае, когда работник фактически допускается к работе без оформления трудового договора, условие об испытании может быть включено в трудовой договор только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы.
В период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных правовых актов. Вместе с тем на практике нередко встречаются случаи, когда нарушается принцип равной оплаты за равный труд, не предоставляется денежная компенсация за неиспользованный отпуск при расторжении трудового договора в связи с неудовлетворительными результатами испытания.
В соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" испытание может устанавливаться в акте государственного органа о назначении на должность и служебном контракте. Возможна ситуация, когда в акте государственного органа о назначении на должность указано только условие об испытании, а его продолжительность не установлена. В таком случае срок испытания определяется служебным контрактом. Его минимальная продолжительность - три месяца. По общему правилу этот срок является максимальным для большинства работников. Исключение составляют лишь руководители организаций и их заместители, главные бухгалтеры и их заместители, руководители филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений организаций, у которых максимальный срок - шесть месяцев. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности гражданского служащего и другие периоды, когда он фактически не исполнял должностные обязанности.
Испытание при приеме на работу не устанавливается для:
лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;
лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;
лиц, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня;
лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;
лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;
лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев;
иных лиц в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором.
Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций - шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом.
При заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может превышать двух недель.
В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.
 
  Прокурор Аркадакского района
  советник юстиции                                                                                   В.А.Бисеров





  Понятие коммерческой тайны дается в Федеральном законе от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне». Согласно ст. 3 этого Закона коммерческая тайна - конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Поскольку содержание коммерческой тайны - конфиденциальность информации, следует определить, что считать такой информацией.
Информация, составляющая коммерческую тайну, - научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том числе составляющая секреты производства (ноу-хау)), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны.
Прежде чем включать в трудовой договор условие о неразглашении коммерческой тайны, работодатель обязан:
1) ознакомить под роспись работника, доступ которого к информации, составляющей коммерческую тайну, необходим для выполнения им своих трудовых обязанностей, с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты;
2) ознакомить под роспись работника с установленным работодателем режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение.
В свою очередь, работодатель обязан создать работнику необходимые условия для соблюдения им установленного режима коммерческой тайны.
Гражданский кодекс (часть четвертая) расширил обязательства работника по неразглашению информации, составляющей коммерческую тайну. Работник обязан не разглашать эту информацию не только в период действия трудового договора, но и после его прекращения. Срок такого обязательства не определен. Согласно ст. 1467 ГК работник освобождается от обязанности не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну, только с момента утраты конфиденциальности соответствующих сведений.
Соблюдение коммерческой тайны является одним из дополнительных условий трудового договора.
Статья 57 Трудового кодекса РФ дает возможность заключать трудовой договор с условием о неразглашении сведений, составляющих коммерческую тайну, с любым работником, если эти сведения ему известны в связи с исполнением должностных обязанностей.
При определении перечня информации, относящейся к коммерческой тайне, следует учитывать содержащиеся в ст. 5 Федерального закона «О коммерческой тайне» сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну.

Работник, который в связи с исполнением трудовых обязанностей получил доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, в случае умышленного или неосторожного разглашения этой информации при отсутствии в действиях такого работника состава преступления несет дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Крайней мерой дисциплинарной ответственности является расторжение трудового договора по инициативе работодателя в случае разглашения охраняемой законом коммерческой тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника.
Для применения этого основания необходимо соблюдать следующие условия:
1) обязанность по разглашению сведений, составляющих коммерческую тайну, должна быть закреплена в трудовом договоре. Статья 57 ТК относит условие о неразглашении охраняемой законом тайны к дополнительным условиям трудового договора. Если в трудовом договоре такая обязанность не предусмотрена, то работник не может быть уволен за разглашение коммерческой тайны;
2) информация, которую работник обязуется не разглашать, относится к охраняемой законом коммерческой тайне;
3) информация, составляющая коммерческую тайну, известна работнику в связи с исполнением им трудовой функции.
    И.о. прокурора Аркадакского района
  советник юстиции                                                                                  А.В.Нестеров



Хочу приобрести в собственность земельный участок для строительства дома. Какие особенности заключения данного договора?
  В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.
Являются недействительными следующие условия договора купли-продажи земельного участка:
устанавливающие право продавца выкупить земельный участок обратно по собственному желанию;
ограничивающие дальнейшее распоряжение земельным участком, в том числе ограничивающие ипотеку, передачу земельного участка в аренду, совершение иных сделок с землей;
ограничивающие ответственность продавца в случае предъявления прав на земельные участки третьими лицами.
Указанные требования применяются также к договору мены.
Покупатель в случае предоставления ему продавцом заведомо ложной информации об обременениях земельного участка и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием; о разрешении на застройку данного земельного участка; об использовании соседних земельных участков, оказывающем существенное воздействие на использование и стоимость продаваемого земельного участка; о качественных свойствах земли, которые могут повлиять на планируемое покупателем использование и стоимость продаваемого земельного участка; иной информации, которая может оказать влияние на решение покупателя о покупке данного земельного участка и требования о предоставлении которой установлены федеральными законами, вправе требовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков.
Требования об уменьшении покупной цены или расторжения договора
применяются также в случаях обмена земельного участка, передачи его в аренду.
  Прокурор Аркадакского района
  советник юстиции                                                                                   В.А.Бисеров



  1. Какая ответственность предусмотрена для юридических лиц за непринятие мер по предупреждению коррупции?
  Юридические лица несут ответственность за непринятие мер по предупреждению коррупции вне зависимости от форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств.
Основополагающим нормативным правовым актом в сфере борьбы с коррупцией является Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Частью 1 статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» установлена обязанность организаций разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Меры, рекомендуемые к применению в организациях, содержатся в части 2 указанной статьи.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О противодействии коррупции», если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающие условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом применение мер ответственности за коррупционное правонарушение к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо. Привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.
Статья 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) устанавливает меры ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица (незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением, влечет наложение на юридическое лицо административного штрафа).
Привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» влечет административную ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ.
  Прокурор Аркадакского района
  советник юстиции                                                                               В.А.Бисеров



В каких случаях нарушения правил охраны труда работник может воспользоваться правом на самозащиту?

  Право работника отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью вследствие нарушения требований охраны труда, прямо предусмотрено законодательством (ст. 219, 379 ТК).
В этом случае работник может отказаться от выполнения работы до устранения опасности. Работодатель же обязан предоставить работнику на этот период другую работу. Если предоставить другую работу невозможно, работнику оплачивается время простоя (ст. 220 ТК). Очевидно, в подобных случаях оплата должна производиться по нормам, установленным для простоя по вине работодателя, поскольку возникновение опасности для жизни и здоровья работника связано с нарушением требований охраны труда. Размер гарантийной выплаты составляет 2/3 среднего заработка работника (ст. 157 ТК).
Законодатель специально подчеркивает, что отказ работника от продолжения работы при возникновении опасности для его жизни и здоровья является правомерным действием и не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности (ст. 220 ТК).
Надо обратить внимание на то, что некоторые категории работников, например профессиональные спасатели, должны выполнять свои обязанности независимо от наличия опасности. Они не могут воспользоваться предоставленным ст. 219 ТК правом.
Право работника отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, в том числе от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, установлено в ст. 220, 379 ТК.
В указанных случаях речь может идти о незаконном переводе на другую работу, в том числе о незаконном временном переводе на другую работу (ст. 72.2 ТК). В связи с тем что работнику предоставлено право отказаться от выполнения тяжелой работы, работы с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренной трудовым договором, временный перевод на работу, связанную с воздействием неблагоприятных производственных факторов, в том числе в случае катастрофы, производственной аварии и в других случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 72.2 ТК, может осуществляться лишь с согласия работника.
Отказ работника от выполнения работы в связи с необеспечением его средствами индивидуальной и коллективной защиты прямо нормой закона не предусмотрен, однако ст. 220 ТК устанавливает, что в этом случае работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей. Таким образом, можно сделать вывод о допустимости отказа от выполнения работы.
.
Прокурор Аркадакского района
  советник юстиции                                                                                   В.А.Бисеров



Могу ли я свободно посещать лес, если он является территорией частного охотничьего хозяйства для целей, не с вязанных с охотой?
  Да, Вы имеете право право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.
Данное право урегулировано  ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации.
При этом граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения:
1) пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах;
2) безопасности граждан при выполнении работ.
Запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах по основаниям, не предусмотренным настоящей статьей, не допускается.
Пребывание граждан в лесах в целях охоты регулируется лесным законодательством и законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в целях охраны лесопарковых зон.
    Прокурор Аркадакского района
советник юстиции                                                                                   В.А.Бисеров


1. Какая ответственность предусмотрена для юридических лиц за непринятие мер по предупреждению коррупции?

Юридические лица несут ответственность за непринятие мер по предупреждению коррупции вне зависимости от форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств.
Основополагающим нормативным правовым актом в сфере борьбы с коррупцией является Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Частью 1 статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» установлена обязанность организаций разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Меры, рекомендуемые к применению в организациях, содержатся в части 2 указанной статьи.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О противодействии коррупции», если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающие условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом применение мер ответственности за коррупционное правонарушение к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо. Привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.
Статья 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) устанавливает меры ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица (незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением, влечет наложение на юридическое лицо административного штрафа).
Привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» влечет административную ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ.


Прокурор Аркадакского района

советник юстиции                                В.А.Бисеров




         На какие цели можно использовать средства материнского капитала?

           В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
1) улучшение жилищных условий;
2) получение образования ребенком (детьми);
3) формирование накопительной пенсии для женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
Кроме того,  с 1 января 2016 года действуют поправки, внесенные в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которым средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены семьями, имеющими детей-инвалидов, на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации таких детей и их интеграции в общество. Эта мера господдержки распространяется как на родного ребенка, так и на усыновленных детей независимо от очередности рождения (усыновления).
Правила направления средств (части средств) материнского капитала на компенсацию приобретения товаров и услуг для указанных целей, а также перечень таких товаров и услуг будут устанавливаться Правительством РФ.
Подтверждением приобретения названных товаров могут являться договор купли-продажи, товарный и кассовый чеки, а также акт о проверке наличия данного товара, составленный органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка-инвалида.
Социальный работник, который в соответствии с Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» прикреплен к ребенку-инвалиду, может осуществлять проверку факта приобретения товара при плановом посещении ребенка.
Семьи, воспитывающие детей-инвалидов, вправе воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала на указанные цели, не дожидаясь исполнения ребенку, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, возраста трех лет.
  Прокурор Аркадакского района
  советник юстиции                                                                                   В.А.Бисеров




Могу ли я взыскать с работодателя моральный вред за ущерб, который мне был причинен?
 
Да, такое возможно.
Наряду с ответственностью за материальный ущерб, причиненный работнику, работодатель несет ответственность перед работником и за причинение ему морального вреда (ст. 237 ТК) где указано, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Моральный вред в соответствии со ст. 151 ГК РФ - это физические или нравственные страдания гражданина, причиненные ему действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. Применительно к трудовым отношениям - это физические или нравственные страдания работника, связанные с неправомерным поведением работодателя.
Обязанность компенсации морального вреда возлагается на работодателя при наличии его вины в причинении морального вреда, за исключением случаев, когда вред был причинен жизни или здоровью работника источником повышенной опасности (ст. 1100 ГК РФ).
Работодатель обязан компенсировать работнику моральный вред, причиненный ему любыми неправомерными действиями (бездействием) во всех случаях его причинения, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы), независимо от наличия материального ущерба (п. 63 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).
Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых причинен моральный вред, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
      Прокурор Аркадакского района
  советник юстиции                                                                                   В.А.Бисеров




         Как мне перевести мою квартиру в многоквартирном доме в нежилое помещение для открытия магазина?

           Порядок необходимых действий урегулирован главой 3 Жилищного кодекса РФ.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
Перевод жилого помещения в наемном доме социального использования в нежилое помещение не допускается.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).
Для перевода жилого помещения в нежилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицов орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1) заявление о переводе помещения;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленны документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий перевод помещений.
Орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в части 4 настоящей статьи решений выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений. В случае представления заявления о переводе помещения через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
  Прокурор Аркадакского района
советник юстиции                                                                             В.А.Бисеров



Скажите какие у меня права и обязанности как у работодателя?

  Среди основных прав работодателя - право на заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с работниками в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом, иными федеральными законами; право вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры, право создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.
Работодателю для выполнения управленческих функций предоставлено право: поощрять работников за добросовестный эффективный труд, требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК, иными федеральными законами.
Одно из основных прав работодателя (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) - право принимать в пределах своих полномочий локальные акты о труде, обязательные для работников организации. Предоставляя работодателю права, ТК определяет также его основные обязанности, выполнение которых обеспечивает реализацию прав работников. Одни из них касаются прав конкретного работника, другие - коллективных прав. Все эти обязанности предусмотрены в ст. 22 ТК.
В соответствии с ч. 2 этой статьи работодатель обязан:
соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном ТК;
предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;
знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;
создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных ТК, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;
возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены ТК, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
    Прокурор Аркадакского района
  советник юстиции                                                                                   В.А.Бисеров



Скажите, какие особенности заключения и расторжения трудового договора на срок до 2 месяцев?

  Работодатель вправе заключить с работником трудовой договор на срок до двух месяцев в случае, если поручаемая ему работа носит временный характер и ее продолжительность не превышает двух месяцев (ст. 59 ТК).
Иначе говоря, заключение срочного трудового договора на срок до двух месяцев возможно при условии, если работа носит заведомо временный характер, т.е. заранее известно, что она будет продолжаться не более двух месяцев, например на время подготовки годового отчета. В этом случае в трудовом договоре соглашением сторон должен быть определен конкретный срок его действия в пределах двух месяцев (три недели, один месяц, 1,5 месяца и др.).
Неправомерным будет являться заключение срочного трудового договора на срок до двух месяцев для выполнения работы, которая является для работодателя постоянной.
В связи с этим следует иметь в виду, что если в ходе судебного разбирательства будет установлен факт многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции, суд вправе с учетом обстоятельств каждого дела признать трудовой договор заключенным на неопределенный срок.
Несмотря на временный характер трудовых отношений между работником и работодателем, заключившими трудовой договор на срок до двух месяцев, к ним применяются общие положения трудового законодательства, хотя и с некоторыми особенностями, установленными гл. 45 ТК.
К числу таких особенностей относится, в частности, правило, в соответствии с которым лицам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев, испытание при приеме на работу не устанавливается (ст. 289 ТК).
Для работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев, предусмотрен особый порядок прекращения трудового договора:
1) работник, заключивший трудовой договор на срок до двух месяцев, обязан в письменной форме предупредить работодателя о досрочном расторжении трудового договора по собственному желанию за три календарных дня, а не за две недели, как другие работники (ч. 1 ст. 292 ТК);
2) работодатель обязан предупредить работника, заключившего трудовой договор на срок до двух месяцев, о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации или сокращением штата или численности работников в письменной форме под роспись не менее чем за три календарных дня, тогда как по общему правилу этот срок составляет не менее двух месяцев (ч. 2 ст. 292 ТК);
36) работнику, заключившему трудовой договор на срок до двух месяцев, в отличие от других работников, выходное пособие при увольнении не выплачивается, если иное не установлено федеральными законами, коллективным договором или трудовым договором (ч. 3 ст. 292 ТК).
      Прокурор Аркадакского района
  советник юстиции                                                                                   В.А.Бисеров




         При поступлении на работу со мной был заключен трудовой договор в котором указано место работы, должность,  рабочее время и мои обязанности. Другие условия работодатель включать не хочет. Скажите, что обязательно должно быть включено в трудового договор?

  Обязательные условия - это условия, которые обязательно должны быть включены в трудовой договор. Статья 57 ТК в таким условиям относит:
место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов;
дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом;
условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
условия труда на рабочем месте;
условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.
В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
  Прокурор Аркадакского района
  советник юстиции                                                                                   В.А.Бисеров





чем гражданско-правовой договор отличается от трудового договора.

  Согласно ч. 1 ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В отличие от гражданско-правовых договоров, связанных с применением труда, - договора подряда, договора на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, договора возмездного оказания услуг и др., трудовой договор является основанием возникновения трудового отношения между работником и работодателем. Такой договор заключают как лица наемного труда, так и участники товариществ, акционеры, если деятельность соответствующих хозяйствующих субъектов основана на их личном труде.
Между трудовым договором и гражданско-правовым договором имеются серьезные отличия.
Одно из отличий заключается в том, что основной обязанностью работника по трудовому договору является выполнение работы по обусловленной трудовой функции. Это означает, что работник может выполнять любую работу, относящуюся к его трудовой функции (работу по определенной специальности, квалификации или должности). Для гражданско-правовых договоров характерно выполнение конкретной работы, цель которой - достижение результата, предусмотренного договором. Так, п. 1 ст. 702 ГК РФ предусматривает, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Выполнение конкретной работы и ее результат являются содержанием и других гражданско-правовых договоров, применяемых в сфере труда.
Особенность трудовых договоров заключается также в том, что выполнение работы по таким договорам осуществляется с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, действующим в данной организации. При гражданско-правовых договорах конкретная работа выполняется вне правил внутреннего трудового распорядка. Исполнитель не связан режимом рабочего времени и, как правило, самостоятельно определяет способы выполнения работы.
Работа по трудовому договору может выполняться только лично. Этот признак подчеркнут в легальном определении понятия трудового договора (ч. 1 ст. 56 ТК). Иная ситуация при выполнении работы по гражданско-правовому договору. Личностный характер их выполнения необязателен.
Трудовые договоры отличаются от гражданско-правовых договоров и по признаку возмездности труда. В трудовом договоре возмездность труда осуществляется в форме заработной платы, выплачиваемой не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка работодателя, коллективным договором, данным трудовым договором. По гражданско-правовым договорам возмездность имеет форму вознаграждения, размер которого определяется соглашением сторон. Оно выплачивается после подписания акта приемки-сдачи продукции, работы, выполнения услуг.
Важным фактором, разграничивающим трудовые договоры от гражданско-правовых договоров, является ст. 11 ТК, где подчеркивается, что во всех случаях, когда в судебном порядке установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства.
Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, содержащих нормы трудового права наказывается по ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ штрафом до 100 тысяч рублей.    
      Заместитель прокурора района
  советник юстиции                                                                                   А.В.Никонов








Нужна ли медицинская справка при замене водительского удостоверения при его потере.
  При замене водительских удостоверений в связи с утратой, хищением или изменением персональных данных медицинская справка не требуется.
Согласно требованиям ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ  «О безопасности дорожного движения»  обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование проходят: - кандидаты в водители транспортных средств; - водители при замене прав по истечении их срока действия; - лица, лишенные права садиться за руль в течение определенного времени; - граждане после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).
Таким образом, замена водительских удостоверений проводится без предоставления медицинского заключения в случае изменения персональных данных владельца, приведении прав в негодность, их утрате или хищении.
 
        Заместитель прокурора района
  советник юстиции                                                                              А.В.Никонов















Права и обязанности работника.

  Права и обязанности работника определяются Трудовым кодексом РФ (далее ТК) федеральными законами, нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, соглашениями, коллективным договором и трудовым договором. Вместе с тем ТК выделяет основные права и обязанности работников, которые излагаются в отдельной статье общих положений ТК.
Учитывая значение трудового договора как центрального института трудового права, ТК прежде всего закрепляет право работника на заключение, изменение и расторжение трудового договора, предоставление работы в соответствии с этим договором, на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором. Реализация этого права является важной гарантией соблюдения достигнутой договоренности о трудовой функции, которая может быть изменена только по соглашению сторон трудового договора.
Отдельно выделено в ст. 21 ТК право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы. ТК предусматривает механизм, направленный на устранение случаев нарушения сроков выплаты заработной платы (ст. 142, 236 и др.). Нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере являются основанием для отказа работника от выполнения работы. Если работодатель тем не менее вынуждает работника ее выполнять под угрозой применения какого-либо наказания, то такая работа относится к принудительному труду, который запрещен.
Помимо перечисленных ст. 21 ТК предусматривает и иные основные права работника. К ним относятся право на:
- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
- полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда;
- подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
- объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
- участие в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
- ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;
- защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
 - разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
- возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
- обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Правам работника корреспондируют соответствующие обязанности работодателя, а его правам - обязанности работника, среди которых ТК выделяет следующие:
- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
- соблюдать трудовую дисциплину;
- выполнять установленные нормы труда;
- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
- бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;
- незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).
  Заместитель прокурора района
  советник юстиции                                                                              А.В.Никонов








Отказ в приеме обращения в полицию.
  Согласно ч.1 ст. 144 УПК РФ дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. Никакие причины не могут являться основаниями для отказа в приёме заявления: ни его форма, ни отсутствие самого лица, в отношении которого совершено преступление, ни совершение преступления на территории, подведомственной другому органу и т.д.
Порядок принятия заявлений регламентирован утверждённой приказом МВД России от 29.08.2014 № 736 Инструкцией о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах МВД РФ заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях. Так в соответствии с положениями указанной Инструкции, дежурная часть любого отдела полиции круглосуточно обязана осуществлять приём заявлений граждан о преступлениях. Заявление должно быть сразу зарегистрировано в Книге учета сообщений о происшествиях с присвоением регистрационного номера. Дежурный органа внутренних дел обязан оформить талон-уведомление, состоящий из талона-корешка и талона-уведомления. Причем обе части должны иметь одинаковый регистрационный номер. В талоне-корешке указываются сведения о заявителе, краткое содержание заявления, регистрационный номер, подпись сотрудника, принявшего заявление, дата приема. В талоне-уведомлении указываются сведения о сотруднике, принявшем заявление, регистрационный номер, наименование ОВД, адрес и служебный телефон, дата приема, подпись, инициалы и фамилия дежурного ОВД. Заявитель получает на руки талон-уведомление, а в талоне-корешке ставит дату, время получения талона-уведомления и расписывается. Отказ в приеме и регистрации заявления о совершенном или готовящемся преступлении недопустим. Такое решение должно быть обжаловано начальнику органа внутренних дел, прокурору или в суд.
  Заместитель прокурора района
  советник юстиции                                                                              А.В.Никонов
 









Ответственность за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения.
           Ранее такая ответственность отсутствовала. Однако, Федеральным законом от 13.07.2015 № 230-ФЗ с 24.07.2015 введена административная ответственность за отказ от медицинского свидетельствования на состояние наркотического опьянения.
Внесены изменения в статьи 6.9 КоАП РФ «Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ» и 20.20 КоАП РФ, которые предусматривают ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах.
За отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте предусмотрен административный штраф в размере от 4 до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток.
Федеральным законом также установлено, что работники подразделений транспортной безопасности, железной дороги, ведомственной охраны, частные охранники, частные детективы, а также специалисты авиационного персонала, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, сотрудники органов внутренних дел должны проходить медицинские осмотры, включающие в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. Причем как при поступлении на работу, так и периодические (в течение трудовой деятельности).
  Заместитель прокурора района
советник юстиции                                                                              А.В.Никонов
  Ответственность в случае отказа от прохождения военной службы.
  В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина России.
 Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2015 года № 493 объявлен призыв на военную службу с 1 октября по 31 декабря 2015 года граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Уголовная ответственность за уклонение от призыва установлена ч. 1 ст. 328 Уголовного кодекса РФ, при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы.
Уклонение от призыва на военную службу может выражаться в неявке без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы.
Ответственность за данное преступление наступает независимо от того, уклонялся ли призывник только от очередного призыва на военную службу или имел цель совсем избежать несения военной службы по призыву.
Самовольное оставление призывником сборного пункта до отправки его к месту прохождения военной службы в целях уклонения от призыва на военную службу также является преступлением.
Как уклонение от призыва на военную службу расценивается получение призывником обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительства), подлога документов или иного обмана.
Уклонение от призыва на военную службу наказывается штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
    Заместитель прокурора района
  советник юстиции                                                                              А.В.Никонов





1.  Бывший работодатель отказывается выдать мне копию приказа об увольнении, законно ли это?

Согласно ст.62 Трудового Кодекса Российской Федерации по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой, в том числе копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы. Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

2. Возможна ли конфискация имущества за совершение коррупционных преступлений?

Помимо установленных уголовным законодательством Российской Федерации видов наказаний за совершение преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом России, законодателем на основании Федерального закона от 27.07.2006 № 153-ФЗ во вновь образованном разделе VI УК РФ в качестве иной меры уголовно-правового характера предусмотрена конфискации имущества.
Вследствие этого осужденному за одно из предусмотренных законом преступлений, перечисленных в п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, значительную часть которых составляют коррупционные преступления (наиболее распространенные из них - ст. 285 УК РФ «Злоупотребление служебными полномочиями», ст. 290 УК РФ «Получение взятки»), помимо наказания, предусмотренного соответствующими статьями УК РФ, может быть назначена иная мера уголовно-правового характера в виде конфискации имущества, полученного в результате преступления, используемого для финансирования преступной деятельности либо для совершения преступления.

Конфискация имущества назначается только судом и состоит в принудительном безвозмездном обращении в собственность государства на основании обвинительного приговора суда, в числе прочего, денег, ценностей и иного имущества, полученного в результате совершения перечисленных в п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ преступлений; доходов от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу; денег, ценностей и иного имущества, в которые были частично или полностью превращены или преобразованы преступные доходы и имущество, полученные в результате совершения преступления.
Кроме того, в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ конфискации подлежат орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому. К таким средствам совершения преступления судебная практика относит, в числе прочего, денежные средства, переданные в качестве взятки.
Таким образом, денежные средства и иное имущество, переданные или полученные в качестве взятки, на основании обвинительного приговора суда могут быть обращены в доход государства.
В тех же случаях, когда нет возможности применить конфискацию конкретного предмета (вследствие его использования, продажи, передачи или по иной причине), суд вправе вынести решение о конфискации денежной суммы, которая должна соответствовать стоимости этого имущества. В случае невозможности взыскания денежных средств конфискации подлежит иное имущество (ст. 104.2 УК РФ).


Прокурор Аркадакского района советник юстиции                                                     В.А.Бисеров



Можно ли привлечь к ответственности работодателя в случае отказа в оформлении трудового договора при фактическом допуске к работе ?
         В данном случае работодатель подлежит ответственности в соответствии с законодательством.
Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 № 421- ФЗ в статью 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были  внесены изменениями, вступившие в силу с 1 января 2015 года.
Административная ответственность теперь наступает не только за нарушение трудового законодательства, но и за нарушение иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В новой редакции изменена часть 2 статьи 5.27 КоАП. Теперь она звучит следующим образом: «фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей»
Статья 5.27 КоАП РФ дополнена частью 3, предусматривающей административную ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.
Кроме того, в статью 5.27 КоАП РФ включены частьи 4 и 5, предусматривающие административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, если лицо уже привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения.

Прокурор Аркадакского района советник юстиции                                                                    В.А.Бисеров



Я работаю, появилась возможность работать по совместительству. Хотелось бы узнать каковы условия для такой работы?

Совместительство - это выполнение работником другой регулярно оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Как видно из содержания данного определения, работа по трудовому договору является совместительством, если:
трудовой договор заключен с работником, уже состоящим в трудовых правоотношениях с тем же или с другим работодателем;
по этому договору выполняется другая, помимо основной, работа; выполняемая по другому трудовому договору работа является регулярной и оплачиваемой;
эта работа выполняется работником в свободное от основной работы время.
Согласно ч. 3 ст. 282 ТК работа по совместительству может выполняться как по основному месту работы работника, так и в других организациях. В зависимости от этого различаются внутреннее и внешнее совместительство.
Работа, выполняемая работником по другому трудовому договору в порядке совместительства по основному месту работы, именуется внутренним совместительством.
Работа по трудовому договору в порядке совместительства у другого работодателя именуется внешним совместительством (ст. 60.1 ТК). Как внешнее, так и внутреннее совместительство допускается по любой обусловленной трудовым договором специальности, профессии или должности, в том числе и по той же, что и на основной работе.
Работник вправе заключать трудовые договоры о работе по совместительству с неограниченным числом работодателей. При этом какого-либо разрешения (согласия) на это, в том числе и от работодателя по основному месту работы, как правило, не требуется. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные ТК или иным федеральным законом. Например, согласно ст. 276 ТК руководитель организации вправе работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).
При заключении трудового договора о работе по совместительству в нем наряду с другими условиями, предусмотренными ст. 57 ТК, в обязательном порядке должно быть указано, что работа является совместительством. Как внутреннее, так и внешнее совместительство оформляется трудовым договором, заключаемым в письменной форме. При этом должны быть соблюдены правила, установленные ст. 67 ТК.
Прокурор Аркадакского района советник юстиции                                         В.А.Бисеров
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Предусмотрена ли уголовная ответственность за растрату арестованного имущества?

Арест на имущество может налагаться в ходе производства по гражданскому или уголовному делу в целях исполнения судебного акта, в том числе в ходе расследования уголовного дела. В этом случае обеспечительные меры действуют до рассмотрения уголовного дела в суде. Только после вынесения судебного решения собственник вправе распорядиться своим имуществом.
За незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту, либо подлежащего конфискации, предусмотрена уголовная ответственность в соответствии с частями 1 и 2 статьи 312 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В случае растраты, отчуждения, сокрытия или незаконной передачи имущества, подвергнутого описи или аресту, совершенной лицом, которому это имущество вверено, а равно осуществление служащим кредитной организации банковских операций с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест, наступает уголовная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 312 УК РФ. Максимальное наказание за данное преступление предусмотрено в виде 2 лет лишения свободы.
За сокрытие или присвоение имущества, подлежащего конфискации по приговору суда, а равно иное уклонение от исполнения, вступившего в законную силу приговора суда о назначении конфискации имущества, наступает уголовная ответственность по ч. 2 ст. 312 УК РФ. Максимальное наказание за данное преступление предусмотрено в виде 3 лет лишения свободы.
Ответственности за совершение указанного преступления подлежат лица, достигшие 16 лет, которым вверено имущество под расписку, служащие кредитной организации, а также лица, на которых в силу приговора возложена обязанность исполнять решение суда о конфискации имущества. То обстоятельство, что имущество лицу вверено, означает, что это лицо наделяется полномочиями по владению этим имуществом и его хранению, несет ответственность за его сохранность и обязано его выдать по требованию уполномоченного органа; при определенных условиях допускается использование имущества, но без его отчуждения, передачи, повреждения или уничтожения.
Прокурор Аркадакского района советник юстиции                                         В.А.Бисеров
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Предусмотрена ли административная ответственность за нарушения, допускаемые  при осуществлении муниципального контроля?

Федеральным законом от 5 мая 2014 года № 125-ФЗ в статьи 19.4, 19.4-1, 19.5, 19.6-1 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, согласно которым устанавливается ответственность за нарушения в сфере осуществления муниципального контроля, в частности за неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, воспрепятствование его законной деятельности, невыполнение в срок его законного предписания.
Перечень должностных лиц органов местного самоуправления, которые вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных указанными статьями КоАП РФ,  установлен законом Саратовской  области.
Для должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, вводится административная ответственность за несоблюдение законодательства о муниципальном контроле, выразившееся в проведении проверки при отсутствии оснований для ее проведения, нарушении сроков проведения проверки, отсутствии согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры, привлечении к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке граждан или организаций либо проведении плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок.
Прокурор Аркадакского района советник юстиции                                         В.А.Бисеров
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Процессуальные особенности рассмотрения трудового спора в суде.

Процессуальные особенности рассмотрения индивидуального трудового спора в суде устанавливаются ТК и ГПК.
В соответствии со ст. 393 ТК и ст. 89 ГПК работники при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины и судебных расходов. Это правило распространяется на все случаи рассмотрения дела в суде, включая как обращение непосредственно в суд, так и обжалование в суд решения КТС или перенесение рассмотрения индивидуального трудового спора в суд (ст. 390 ТК).
Кроме этого, работники освобождаются от уплаты издержек, связанных с рассмотрением дела в суде. К издержкам согласно ст. 94 ГПК относятся:
суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;
расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ;
расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;
расходы на оплату услуг представителей;
расходы на производство осмотра на месте;
компенсация за фактическую потерю времени;
связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами;
другие признанные судом необходимыми расходы.
Для рассмотрения трудовых споров установлены специальные сроки. Так, дела о восстановлении на работе рассматриваются судом в течение месяца (в то время как другие гражданские дела могут рассматриваться в течение двух месяцев (ст. 154 ГПК)).
Трудовое законодательство предусматривает и такую процессуальную особенность, как возможность обращения в суд профессионального союза, выступающего в защиту трудовых прав работника (ст. 391 ТК).
Обратиться в суд может и прокурор, если решение КТС не соответствует законам или иным нормативным правовым актам (ст. 391 ТК). Кроме того, в соответствии со ст. 45 ГПК прокурор дает заключение по делам о восстановлении на работе.
Статья 396 ТК предусматривает немедленное исполнение решения суда о восстановлении на работе. И наконец, последняя процессуальная особенность проявляется в том, что обратное взыскание сумм, полученных работником в соответствии с решением суда, которое отменено в порядке надзора, допускается лишь в тех случаях, когда отмененное решение было основано на сообщенных работником ложных сведениях или представленных им подложных документах (ст. 397 ТК).
Заместитель прокурора Аркадакского района советник юстиции                                         А.В.Никонов
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Права потерпевшего от преступления.

Ваши права, охраняются законом, что установлено статьей 52 Конституции Российской Федерации.
Обязанностью государства является обеспечение потерпевшему от преступления возможности отстаивать свои права и законные интересы любыми не запрещенными законом способами.
Лицо, пострадавшее от преступления, признается потерпевшим независимо от его гражданства, возраста, физического или психического состояния и иных данных о его личности, а также независимо от того, установлены ли все лица, причастные к совершению преступления. Лицо, которому преступлением причинен вред, приобретает предусмотренные уголовно-процессуальным законом права и обязанности с момента вынесения дознавателем, следователем, руководителем следственного органа или судом постановления о признании его потерпевшим.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации закрепляет за потерпевшим следующие права: знать о предъявленном обвиняемому обвинении; давать показания; представлять доказательства; заявлять ходатайства и отводы; иметь представителя; участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя; знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания; знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела; получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, признании его потерпевшим или об отказе в этом, о прекращении уголовного дела, приостановлении производства по уголовному делу, а также копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций; участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций; приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда; приговор, определение, постановление суда, а также ряд иных прав.
В тех случаях, когда потерпевшим является несовершеннолетний или лицо, по своему физическому или психическому состоянию лишенное возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители или представители.
В рамках уголовного судопроизводства потерпевшему обеспечивается возмещение причиненного вреда, как имущественного, так и морального.
Имущественным вредом признается причиненный потерпевшему преступлением материальный вред, а также расходы, понесенные в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя.
Решая вопрос о размере компенсации причиненного потерпевшему морального вреда, суд учитывает характер причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, степень вины причинителя вреда, руководствуясь при этом требованиями разумности и справедливости. В случае причинения морального вреда преступными действиями нескольких лиц он подлежит возмещению в долевом порядке.
Знание прав потерпевшего, а также процедуры реализации этих прав может обеспечить наиболее эффективную защиту лицам, пострадавшим от преступлений.
Наиболее подробно вопросы участия потерпевших в уголовном судопроизводстве регламентируются соответствующими нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 № 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве».
Отказ в признании лица потерпевшим, а также бездействие дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, выразившееся в непризнании лица потерпевшим, могут быть обжалованы этим лицом руководителю следственного органа, прокурору и в суд.
Заместитель прокурора Аркадакского района советник юстиции                                         А.В.Никонов
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Имущественные права ребенок  в отношении родителей, лишенных родительских прав.

В соответствии со статьей 71 Семейного кодекса Российской Федерации родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав. Ребенок в этой ситуации прав, основанных на факте родства не теряет и имеет все право в полном объеме.
Аналогичная позиция высказана в постановлении Президиума Верховного суда РФ № 146-П13.
Прокурор Аркадакского района советник юстиции                                         В.А.Бисеров
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Ответственность за уничтожение межевых знаков.

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ , собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством.
Межевые знаки - это материальные знаки, определяющие границы земельных участков, устанавливаются в поворотных точках границ земельных участков. Независимо от вида ограждения земельного участка поворотные точки границ и места примыкания соседних участков закрепляются межевыми знаками установленного типа.
Эти знаки нельзя выкапывать, спиливать, сжигать, подрубать и т.п. Уничтожение межевых знаков границ земельных участков влечет административную ответственность по статье 7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. К ответственности можно привлечь не только за их умышленное, но и за неосторожное уничтожение (например, случайный наезд автотранспортом).
Протоколы о данном административном правонарушении составляют должностные лица органов, осуществляющих контроль за использованием и охраной земель, а также органов внутренних дел (полиции.
Уничтожение или повреждение межевых знаков границ земельных участков, а равно невыполнение обязанностей по сохранению указанных знаков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Привлечение лица, виновного в уничтожении или повреждении межевых знаков границ земельных участков, к административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.
Согласно п. 3 ст. 76 Земельного Кодекса РФ - восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в нарушении земельного законодательства.
Заместитель прокурора Аркадакского района советник юстиции                                         А.В.Никонов
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Земельный налог собственников квартир в многоквартирном доме.

Закон № 2003-1 с 1 января утрачивает свою силу в соответствии с Федеральным законом от 04.10.2014 № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса РФ и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц».
В соответствии с 284-ФЗ собственники помещений в многоквартирном доме не будут оплачивать земельный налог за находящийся в общей долевой собственности земельный участок под этим домом.
До указанной даты собственники помещений многоквартирного дома признаются плательщиками земельного налога в отношении участка под многоквартирным домом, если такой земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет. 
Заместитель прокурора Аркадакского района советник юстиции                                         А.В.Никонов
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Права родителей при наличии ребенка – инвалида.

Правительством РФ установлен порядок предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами
13.10.2014 года постановлением Правительства РФ № 1048 «О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами» определена процедура предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами (документ вступил в силу с 24.10.2014 г.
Согласно ст.262 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) по его заявлению на эти цели предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарном месяце, оформляемых приказом (распоряжением) работодателя.
Для получения таких выходных дней представляются следующие документы:
- справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная бюро медико-социальной экспертизы;
- документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида;
- свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом;
- оригинал справки с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично, либо справка с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что от этого родителя (опекуна, попечителя) не поступало заявления о предоставлении ему в этом же календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней.
Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка родителя (опекуна, попечителя). Дополнительные выходные, не использованные в календарном месяце, не переносятся на другой месяц.
При наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается.
Предоставление работодателю справки, подтверждающей факт установления инвалидности ребенка, осуществляется в соответствии со сроками установления инвалидности (один раз, один раз в год, один раз в 2 года, один раз в 5 лет).
Прокурор Аркадакского района советник юстиции                                         В.А.Бисеров
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Какие положены меры социальной поддержки донорам?
В соответствии со статьями 22-24 Федерального закона от 20 июля 2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» предусмотрен ряд мер социальной поддержки, предоставляемых донору.
Так, в день сдачи крови и (или) ее компонентов донор, безвозмездно сдавший кровь и (или) ее компоненты, обеспечивается бесплатным питанием за счет организации, осуществляющей деятельность по заготовке донорской крови и ее компонентов. Замена бесплатного питания денежной компенсацией не допускается, за исключением случаев, прямо установленных в Федеральном законе.
Донору, безвозмездно сдавшему кровь и (или) ее компоненты в течение года в объеме, равном двум максимально допустимым дозам крови и (или) ее компонентов, предоставляется право на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение. Объем максимально допустимой дозы крови и (или) ее компонентов определяется врачом при медицинском обследовании донора.
Доноры, сдавшие безвозмездно кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) сорок и более раз или плазму крови шестьдесят и более раз, награждаются нагрудным знаком "Почетный донор России" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и имеют право на следующие меры социальной поддержки:
1) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством;
2) внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
3) первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение;
4) предоставление ежегодной денежной выплаты.
Граждане Российской Федерации, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор СССР" и постоянно проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на меры социальной поддержки, определенные для лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России".
Правила учета донаций и суммирования их количества в целях определения возможности награждения нагрудным знаком "Почетный донор России" утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Донации, совершенные лицом за плату, не учитываются при определении возможности награждения нагрудным знаком "Почетный донор России".
Лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", полагается ежегодная денежная выплата, которая индексируется один раз в год с 1 января текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период прогнозного уровня инфляции.
Финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением ежегодной денежной выплаты, является расходным обязательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона работодатели, руководители организаций, должностные лица организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, обязаны предоставлять работникам и военнослужащим, сдавшим кровь и (или) ее компоненты, гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации.

Прокурор Аркадакского района советник юстиции                                         В.А.Бисеров
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Каковы процессуальные особенности рассмотрения трудового спора в суде?

Процессуальные особенности рассмотрения индивидуального трудового спора в суде устанавливаются ТК и ГПК.
В соответствии со ст. 393 ТК и ст. 89 ГПК работники при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины и судебных расходов. Это правило распространяется на все случаи рассмотрения дела в суде, включая как обращение непосредственно в суд, так и обжалование в суд решения КТС или перенесение рассмотрения индивидуального трудового спора в суд (ст. 390 ТК).
Кроме этого, работники освобождаются от уплаты издержек, связанных с рассмотрением дела в суде. К издержкам согласно ст. 94 ГПК относятся:
суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;
расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ;
расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;
расходы на оплату услуг представителей;
расходы на производство осмотра на месте;
компенсация за фактическую потерю времени;
связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами;
другие признанные судом необходимыми расходы.
Для рассмотрения трудовых споров установлены специальные сроки. Так, дела о восстановлении на работе рассматриваются судом в течение месяца (в то время как другие гражданские дела могут рассматриваться в течение двух месяцев (ст. 154 ГПК)).
Трудовое законодательство предусматривает и такую процессуальную особенность, как возможность обращения в суд профессионального союза, выступающего в защиту трудовых прав работника (ст. 391 ТК).
Обратиться в суд может и прокурор, если решение КТС не соответствует законам или иным нормативным правовым актам (ст. 391 ТК). Кроме того, в соответствии со ст. 45 ГПК прокурор дает заключение по делам о восстановлении на работе.
Статья 396 ТК предусматривает немедленное исполнение решения суда о восстановлении на работе. И наконец, последняя процессуальная особенность проявляется в том, что обратное взыскание сумм, полученных работником в соответствии с решением суда, которое отменено в порядке надзора, допускается лишь в тех случаях, когда отмененное решение было основано на сообщенных работником ложных сведениях или представленных им подложных документах (ст. 397 ТК).

Прокурор Аркадакского района советник юстиции                                         В.А.Бисеров
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Как получить дубликат исполнительного листа в случае утраты?

С 16 мая 2014 года ступил в силу Федеральный закон «О внесении изменения в статью 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».
Согласно новым правилам дубликаты исполнительных документов выдаются в случае утраты подлинника, получить их имеет право взыскатель или судебный пристав-исполнитель.
Подать заявление о выдаче дубликата можно до истечения срока предъявления к исполнению. Исключением являются случаи утраты приставом-исполнителем документа и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В такой ситуации взыскатель может потребовать дубликат в течение месяца с того дня, как узнал об утрате.
Суд должен рассмотреть требование о выдаче дубликата в течение 10 дней после получения заявления. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата. В ходе заседания заявитель должен доказать утрату документа. На определение суда о выдаче дубликата исполнительного документа или об отказе в его выдаче может быть подана частная жалоба
В соответствие со статьей 431 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации пристав-исполнитель несет ответственность за утрату исполнительного листа или судебного приказа.

Заместитель прокурора Аркадакского района советник юстиции                                         А.В.Никонов
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Каков будет размер взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов?

Согласно статьи 169 Жилищного Кодекса РФ собственники должны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном нормативным актом субъекта РФ или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
В Саратовской области минимальный размер взносов установлен Постановлением Правительства Саратовской области от 13 ноября 2013  № 616-П.

Кто определяет стоимость капитального ремонта?

Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Смету расходов на капитальный ремонт соответственно будут определять сами собственники помещений в многоквартирном доме в решении общего собрания собственников помещений о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме.
Решение также должно содержать:
1) перечень работ по капитальному ремонту;
2) смета расходов на капитальный ремонт;
3) сроки проведения капитального ремонта;
4) источники финансирования капитального ремонта;
5) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.
Порядок принятия решения общего собрания собственников помещений о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме расписан в ст. 189 ЖК РФ
Так собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.
Не менее чем за шесть месяцев (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации) до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта, ТСЖ, Жилищный кооператив, либо региональный оператор (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора) представляет собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта.
Согласиться ли с данными предложениями или нет – решат сами собственники квартир на общем собрании.

Прокурор Аркадакского района советник юстиции                                     В.А.Бисеров
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Я услышал, что утверждены формы заявлений, используемые при госрегистрации прав на недвижимость и сделок с ней. Так ли это?

Действительно, приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.11.2013 № 722 утверждены формы заявлений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Приказ вступает в силу с 30 июня 2014 года.
Установлены формы заявлений о госрегистрации права на недвижимое имущество, сделки с ним, ограничения (обременения), перехода, прекращения права на него. Отдельные формы предусмотрены для физических лиц, организаций и органов власти.
Утверждена единая форма заявления для:
-исправления технической ошибки в ЕГРП;
-подачи возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости и погашения записи о таком возражении;
-невозможности госрегистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на объект недвижимости без личного участия собственника и отзыва этого запрета.
Прописаны требования к заполнению указанных форм.
Заявления можно подать в электронном виде. При этом на них должна стоять усиленная квалифицированная электронная подпись заявителя. Приведены требования к формату заявлений.
По общему правилу, при госрегистрации прав на недвижимость, сделок с ней, ограничений (обременений), перехода, прекращения прав на нее в отношении 1 объекта и 1 действия заполняется 1 заявление. Исключение - госрегистрация сделки в отношении нескольких объектов, распоряжение которыми осуществляется одновременно (например, договор аренды земельного участка и расположенного на нем жилого дома). Кроме того, при подаче документов на госрегистрацию права общей совместной собственности заявление может быть подписано несколькими лицами.

Заместитель прокурора Аркадакского района советник юстиции                                         А.В.Никонов
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Я, являясь предпринимателем передал в аренду помещение. По условиям арендного договора, арендатор  вместо выплаты  арендной платы осуществляет ремонт. Нужно ли оформлять акт взаимозачета стоимости ремонта в счет арендной платы?

В данном случае нет. Взаимозачет - это способ прекращения обязательств (ст. 410 ГК РФ). Когда бизнесмен одновременно является и должником, и кредитором своего партнера, чтобы лишний раз не перегонять деньги, стороны оформляют взаимозачет. Выполнение ремонта в данной ситуации - форма арендной платы (п. 2 ст. 614 ГК РФ), то есть у коммерсанта не возникает денежных обязательств перед арендатором. Последний исполняет свое обязательство (оплата аренды) не перечислением денег, а определенными действиями (ст. 408 ГК РФ). Когда работы будут выполнены, сторонам достаточно подписать акт приема-передачи выполненных работ. Дополнительного соглашения о том, что стоимость ремонта засчитывается в счет арендной платы не нужно - это прописано в договоре. Если договором установлена определенная сумма, которая уменьшается на стоимость ремонта, документ тоже не потребуется. В акте должна быть прописана стоимость выполненных работ, оставшуюся сумму арендатор должен перечислить платежками.

Прокурор Аркадакского района советник юстиции                                                      В.А.Бисеров
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Как рассчитывается размер платы за коммунальные услуги, предоставленные временно проживающим гражданам?

Согласно пункту 57 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354 собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, рассчитывается исполнителем пропорционально количеству прожитых такими потребителями дней и оплачивается постоянно проживающим потребителем. Расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, прекращается со дня, следующего за днем:
а) ввода в эксплуатацию индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета горячей воды, холодной воды и (или) электрической энергии, предназначенного для учета потребления такого (таких) коммунальных ресурсов в жилом помещении, которым пользуются временно проживающие потребители;
б) окончания срока проживания таких потребителей в жилом помещении, который указан в заявлении собственника или постоянно проживающего потребителя о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями, но не ранее даты получения такого заявления исполнителем.
Количество временно проживающих потребителей в жилом помещении определяется на основании заявления, указанного в подпункте «б» пункта 57 Правил, которое содержит фамилию, имя и отчество собственника или постоянно проживающего потребителя, адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, о датах начала и окончания проживания таких потребителей в жилом помещении. Такое заявление направляется исполнителю собственником или постоянно проживающим потребителем в течение 3 рабочих дней со дня прибытия временно проживающих потребителей.

Прокурор Аркадакского района советник юстиции                                                      В.А.Бисеров
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Сосед установил в мое отсутствие забор, переместив границу между нашими участками, ссылаясь на то что это его участок. Я обращался в администрацию, где подтвердили, что площадь моего земельного участка уменьшилась. Куда мне обращаться дальше?

В соответствии со ст. 76 Земельного Кодекса юридические лица и граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Вам следует обратиться в федеральный суд общей юрисдикции по месту нахождения земельного участка с исковым заявлением. Подавать исковое заявление необходимо согласно ст. 131 и ст. 132 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Предварительно обратитесь к кадастровым инженерам для проведения межевания земельного участка.
В последующем при удовлетворении Ваших исковых требований судебные расходы будут возложены на ответчика.

Прокурор Аркадакского района советник юстиции                                                     В.А.Бисеров
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
В каких случаях устанавливается испытание при приеме на работу?

Условие об испытании при приеме на работу устанавливается с целью проверки соответствия работника поручаемой ему работе. Оно относится к дополнительным условиям трудового договора. Согласно ст. 70 ТК условие об испытании устанавливается по соглашению сторон. Оно обязательно должно быть указано в трудовом договоре. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания.
В случае, когда работник фактически допускается к работе без оформления трудового договора, условие об испытании может быть включено в трудовой договор только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы.
В настоящее время законодатель не считает достаточным издание приказа о приеме на работу с испытанием. Последний лишь оформляет прием на работу, в основе которого лежит трудовой договор. Поэтому решающим моментом, определяющим наличие условия об испытании, является включение этого условия в трудовой договор.
Предоставляя работнику, заключившему трудовой договор с условием об испытании, все права, предусмотренные для работников, прошедших испытание или принятых на работу без испытания, работодатель в свою очередь вправе требовать от работника выполнения всех принятых по трудовому договору обязательств, расторгать трудовой договор по любому основанию, предусмотренному ТК и иными федеральными законами с соблюдением указанных в них правил. Так, если в период испытания произошло сокращение штата, то работнику, уволенному по данному основанию, хотя он был принят с испытательным сроком, должно быть выплачено выходное пособие в размере среднемесячной заработной платы, а также предоставлены иные компенсационные выплаты, предусмотренные законами.
В соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" испытание может устанавливаться в акте государственного органа о назначении на должность и служебном контракте. Возможна ситуация, когда в акте государственного органа о назначении на должность указано только условие об испытании, а его продолжительность не установлена. В таком случае срок испытания определяется служебным контрактом. Его минимальная продолжительность - три месяца. По общему правилу этот срок является максимальным для большинства работников. Исключение составляют лишь руководители организаций и их заместители, главные бухгалтеры и их заместители, руководители филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений организаций, у которых максимальный срок - шесть месяцев. Что касается максимального срока для гражданских служащих, то он может быть до одного года. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности гражданского служащего и другие периоды, когда он фактически не исполнял должностные обязанности.
Испытание не может быть установлено для следующих категорий гражданских служащих:
- беременные женщины;
- граждане, окончившие обучение в образовательных учреждениях профессионального образования и впервые поступающие на государственную службу в соответствии с договором на обучение с обязательством последующего прохождения гражданской службы;
- граждане и гражданские служащие при замещении должностей гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)", которые замещаются на определенный срок полномочий;
- государственные служащие, назначенные на должности гражданской службы в порядке перевода в связи с ликвидацией или реорганизацией государственного органа или сокращения должностей гражданской службы.

Прокурор Аркадакского района советник юстиции                                                      В.А.Бисеров
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
В нашей организации сокращают штат. Каким образом должно проходить сокращение, и как защищены права работника?

Чтобы увольнение работника по сокращению штата имело для него меньше негативных последствий, Трудовой кодекс предусматривает определенные правила, которые должны выполняться работодателем. В противном случае увольнение будет признано незаконным.
Расторжение трудового договора по сокращению штата признается незаконным и в тех случаях, когда увольнение произведено до утверждения нового штатного расписания.
Если в организации был издан приказ о сокращении штата и утверждено новое штатное расписание, то работодатель вправе начать мероприятия по сокращению штата. О предстоящих мероприятиях работодатель предупреждает в письменной форме выборный профсоюзный орган данной организации не позднее чем за два месяца до их начала.
Согласно ст. 180 ТК лица, подлежащие увольнению, предупреждаются об этом персонально под роспись не менее чем за два месяца. Двухмесячный срок предупреждения работника о предстоящем увольнении не может быть сокращен, но допустимо его увеличение.
Трудовой кодекс допускает возможность не применять правило о двухмесячном сроке предупреждения, если соблюдены условия, предусмотренные ст. 180 ТК. Эта статья дает возможность работодателю с письменного согласия работника расторгнуть с ним трудовой договор до истечения 2-месячного срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника за время, оставшееся до истечения срока предупреждения об увольнении.
К числу обязательных требований, предъявляемых к работодателю при увольнении работника по сокращению штата, относится трудоустройство работника. Согласно ч. 5 ст. 81 ТК работнику, подлежащему увольнению по сокращению штата, должна быть предложена другая имеющаяся у работодателя работа (как вакантная должность или работа, соответствующая квалификации работника, так и вакантная нижестоящая или нижеоплачиваемая работа), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.
Все лица, увольняемые по сокращению штата, имеют право на выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ними сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев, со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) или и за третий месяц по решению органа службы занятости, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Работодателю следует иметь в виду, что увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по сокращению штата производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Прокурор Аркадакского района советник юстиции                                                     В.А.Бисеров
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Что такое срок годности товара?

Согласно п. 4 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей», срок годности - это период, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению.
Срок годности устанавливается изготовителем на продукты питания и на ряд непродовольственных товаров: парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары, которые по истечении определенного времени могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде, либо которые в процессе хранения или использования теряют свои потребительские свойства, в результате чего становятся непригодными для использования по назначению.
Перечень таких товаров, на которые изготовитель обязан устанавливать срок годности, утверждается Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 № 720 утвержден список товаров, на которые изготовитель обязан устанавливать срок годности. В этот список входят:
продовольственные товары, включая продукцию хлебопекарной промышленности, кондитерские изделия, сахаристые и мучные, растительные масла и продукты их переработки, продукцию консервной и овощесушильной промышленности, пивобезалкогольной и чайной промышленности, пищевые концентраты, мясо и мясопродукты, продукцию молочной и маслосыродельной промышленности, рыбные продукты, продукты детского питания);
непродовольственные товары следующих групп: товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях, парфюмерно-косметические товары, товары бытовой химии, культтовары, товары для досуга и развлечений, средства для домашнего содержания рыб, птиц и зверей.
Срок годности товара выполняет две функции. Прежде всего, он гарантирует соответствие товара требованиям по качеству, устанавливаемым обязательными для продавца правилами. А кроме того, устанавливает запрет на реализацию (передачу) продавцом (изготовителем) товара после истечения данного срока, а также в предшествующий истечению этого срока период, недостаточный для покупателя для использования купленного товара по назначению.
Срок годности товара содержится в информации о товаре, предоставляемой потребителю (покупателю).
Важно отметить, что запрещено продавать товар по истечении установленного срока годности и товар, на котором срок годности не указан.
Срок годности товара определяется:
периодом, исчисляемым со дня изготовления товара, в течение которого он пригоден к использованию;
датой, до наступления которой товар пригоден к использованию.
Товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности. Если товар вошел в перечень товаров, на которые должны быть установлены сроки годности, то независимо от того, где такой товар произведен, продавец не просто должен довести имеющуюся информацию о сроке годности до потребителя, но и передать товар до окончания срока годности.

Прокурор Аркадакского района советник юстиции                                                     В.А.Бисеров
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Я являюсь частным предпринимателем и хочу поставить рекламный щит на принадлежащем мне земельном участке. Могу ли я это сделать?

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
Разрешение на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы.
Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.
К указанному в заявлению прилагаются:
1. Данные о заявителе - физическом лице.
2. Подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.
Орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа не вправе требовать от заявителя представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, а также взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных связанных с выдачей разрешения действий.
Заместитель прокурора Аркадакского района советник юстиции                                      А.В.Никонов
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
На принадлежащем мне земельном участке без оформления документов на строительство я построил гараж. Каким образом мне зарегистрировать право собственности на строения?

Статьей 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", введен упрощенный порядок описания недвижимости потребительского назначения, документом, подтверждающим факт создания (существования) такого объекта, является декларация, самостоятельно заполненная правообладателем.
Декларация заполняется в двух экземплярах на каждый заявленный на регистрацию права объект недвижимости, расположенный на участке. Например, если на участке расположена баня и гараж, необходимо заполнить две декларации на оба объекта, а не в целом на "домовладение".
При наличии общей собственности в декларацию также включаются сведения о совместной собственности либо о долевой собственности с указанием доли в праве.
Достоверность и полнота сведений подтверждаются подписью правообладателя. Декларация сдается в отдел федеральной регистрационной службы по месту жительства. Один подлинный экземпляр декларации остается в регистрирующем органе, второй подлинник возвращается заявителю после регистрации права собственности.

Заместитель прокурора Аркадакского района советник юстиции                               А.В.Никонов
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Каков порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги?

В соответствии с пунктом 37 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме .
Потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (пункты 40, 41 Правил).
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии размер платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги или исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (пункт 42 Правил).
Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.
Если объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, составит ноль, то плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за такой расчетный период потребителям не начисляется (пункты 44, 45 Правил).
Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов (пункты 66, 67 Правил).

Заместитель прокурора Аркадакского района советник юстиции                                А.В.Никонов
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
На улице я был оставлен сотрудниками патрульно-постовой службы полиции и было осмотрено содержимое моей сумки без объяснения причин. Правомерны ли действия сотрудников полиции?
Нет, действия сотрудников полиции не правомерны.
Действительно, досмотр является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении и может производится в целях пресечения административного правонарушения.
Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
Сотрудники полиции вправе производить досмотр лица того же пола и вещей в присутствии двух понятых того же пола.
В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.
Может применяться фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
О проведенном досмотре составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице. Указывается о применении средств фиксации.
На действия сотрудников полиции может быть подана жалоба руководству МО МВД РФ по месту досмотра либо в органы прокуратуры.

Заместитель прокурора Аркадакского района советник юстиции                               А.В.Никонов
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Я уплачиваю алименты на несовершеннолетнего ребенка. Постоянного заработка не имею, обратившись в службу приставов узнал, что мне ежемесячно производится начисление больших сумм алиментов, исходя средней заработной платы по России. Оплатить такие алименты я не в состоянии.
Как законным способом решить данную проблему?
В соответствии со ст. 113 Семейного кодекса РФ в случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и(или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Порядок взыскания алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме определен ст. 83 Семейного кодекса РФ. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и(или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и(или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и(или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и(или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме.
Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Таким образом, для разрешения возникшей ситуации необходимо обратиться в суд для определения размера алиментов в твердой денежной сумме.

Заместитель прокурора Аркадакского района советник юстиции                              А.В.Никонов
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Работаю продавцом у индивидуального предпринимателя около 3-х месяцев, до настоящего времени надлежащим образом не оформил, приказа о приеме на работу не издал.
Как разрешить данную ситуацию?
В соответствии со статьей 68 Трудового кодекса РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).
При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.
Статья 67 Трудового кодекса РФ указывает, что трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.
Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
В случае нарушения Ваших трудовых прав Вы вправе обратиться за защитой в прокуратуру района по месту работы, трудовую инспекцию Саратовской области либо суд.

Заместитель прокурора Аркадакского района советник юстиции                             А.В.Никонов


^НАВЕРХ^


Я работаю, появилась возможность работать по совместительству. Хотелось бы узнать каковы условия для такой работы?
  Совместительство - это выполнение работником другой регулярно оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Как видно из содержания данного определения, работа по трудовому договору является совместительством, если:
трудовой договор заключен с работником, уже состоящим в трудовых правоотношениях с тем же или с другим работодателем;
по этому договору выполняется другая, помимо основной, работа; выполняемая по другому трудовому договору работа является регулярной и оплачиваемой;
эта работа выполняется работником в свободное от основной работы время.
Согласно ч. 3 ст. 282 ТК работа по совместительству может выполняться как по основному месту работы работника, так и в других организациях. В зависимости от этого различаются внутреннее и внешнее совместительство.
Работа, выполняемая работником по другому трудовому договору в порядке совместительства по основному месту работы, именуется внутренним совместительством.
Работа по трудовому договору в порядке совместительства у другого работодателя именуется внешним совместительством (ст. 60.1 ТК). Как внешнее, так и внутреннее совместительство допускается по любой обусловленной трудовым договором специальности, профессии или должности, в том числе и по той же, что и на основной работе.
Работник вправе заключать трудовые договоры о работе по совместительству с неограниченным числом работодателей. При этом какого-либо разрешения (согласия) на это, в том числе и от работодателя по основному месту работы, как правило, не требуется. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные ТК или иным федеральным законом. Например, согласно ст. 276 ТК руководитель организации вправе работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).
При заключении трудового договора о работе по совместительству в нем наряду с другими условиями, предусмотренными ст. 57 ТК, в обязательном порядке должно быть указано, что работа является совместительством. Как внутреннее, так и внешнее совместительство оформляется трудовым договором, заключаемым в письменной форме. При этом должны быть соблюдены правила, установленные ст. 67 ТК.

Большое спасибо!
Ваше письмо отправлено и подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Администрацию Аркадакского МО.